目前，無(wú)論是重慶環(huán)投還是記者采訪的相關(guān)區(qū)縣都認(rèn)為，全市統(tǒng)一定價(jià)的方式讓重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水事業(yè)的統(tǒng)一、快速推進(jìn)成為了可能。

【采訪】北碚區(qū)財(cái)政局黨組成員曾靜

曾靜：為什么它一刀切，統(tǒng)一定價(jià)?一方面考慮到就說(shuō)更迅速地推進(jìn)這個(gè)事情，大家區(qū)縣政府也不要和環(huán)投進(jìn)行博弈了，也不要進(jìn)行談判了，一刀切，第二個(gè)來(lái)說(shuō)，平衡各個(gè)區(qū)縣能夠承擔(dān)的污水處理服務(wù)費(fèi)能力的一個(gè)問(wèn)題。

記者柴璐：那全市統(tǒng)一定價(jià)的這個(gè)模式你們?cè)敢鈫?

曾靜：當(dāng)然怎么說(shuō)，如果說(shuō)作為便于工作推動(dòng)，我們?cè)敢猓绻f(shuō)作為維護(hù)我區(qū)的利益，更寧愿重新核定一次，核算一次。但是因?yàn)榄h(huán)投集團(tuán)又不是咱們區(qū)里面的企業(yè)，我沒(méi)有博弈或者說(shuō)談判的權(quán)力，我只能接受這個(gè)價(jià)格。

【解說(shuō)】

盡管存在爭(zhēng)議，絕大多數(shù)區(qū)縣還是先后與重慶環(huán)投簽訂了特許經(jīng)營(yíng)合同，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)速度明顯加快。重慶市生態(tài)環(huán)境局表示，到2017年底，重慶規(guī)劃建設(shè)的1584座鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施全部建成。

第三部分

【解說(shuō)】

金刀峽污水處理廠，位于重慶北碚區(qū)。在與重慶環(huán)投簽訂合同前，北碚所有鎮(zhèn)都已建成了污水處理廠，但在當(dāng)時(shí)，包括金刀峽在內(nèi)的一些處理廠卻面臨著排放不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

【采訪】北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)黃肖波

這一批污水處理廠，建得最早的就是我們今天看到的金刀峽，2007年開始建的，那時(shí)候它的工藝上實(shí)際上是不太滿足一些要求的，基本上能達(dá)標(biāo)，但是不能完全全部都達(dá)標(biāo)。

【采訪】北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)李勤

最初的要求，當(dāng)時(shí)那種工藝是可以的，按現(xiàn)在很多工藝都淘汰了，比如說(shuō)當(dāng)時(shí)流行的一些濕地工藝，現(xiàn)在根本不行，水量也大了，它對(duì)一些污染因子的處理，它也是達(dá)不到效果的。

【解說(shuō)】

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升，早期技術(shù)工藝存在先天不足，無(wú)法達(dá)標(biāo)排放，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題。要達(dá)標(biāo)，就要技術(shù)改造，而技術(shù)改造意味著大量的資金投入。

【采訪】北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)李勤

李勤：要改造，又會(huì)投入大量的資金。如果交給它們(環(huán)投)了，這個(gè)協(xié)議上面是明確說(shuō)了，它們要改造，由它們出錢改造。

記者柴璐：這個(gè)投入你們可能有困難?

李勤：可能市上的一個(gè)集團(tuán)，這個(gè)公司來(lái)投可能有保障一些，還有當(dāng)時(shí)也是一個(gè)要求。

【解說(shuō)】

在2017年設(shè)施全覆蓋后，重慶計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)排放全覆蓋，因此，技改成為重慶環(huán)投的一項(xiàng)重要工作，目前，包括金刀峽在內(nèi)的多座污水處理廠已經(jīng)完成技術(shù)改造。

【采訪】重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)余國(guó)東

第一段路我們用兩年的時(shí)間，15年啟動(dòng)這個(gè)公司，到17年實(shí)現(xiàn)設(shè)施全覆蓋，再用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)全覆蓋，這樣算是兩個(gè)過(guò)程。

【解說(shuō)】

后一個(gè)過(guò)程也并不順利。2018年10月，永川區(qū)的22座農(nóng)村污水處理廠，經(jīng)歷了交給重慶環(huán)投后又交回永川區(qū)的過(guò)程。提標(biāo)改造，是重慶環(huán)投與永川爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

【采訪】永川區(qū)水務(wù)局村鎮(zhèn)供水服務(wù)中心主任袁長(zhǎng)富

記者柴璐：提出退回這22個(gè)廠子，是你們還是環(huán)投，誰(shuí)先提出來(lái)的?

袁長(zhǎng)富：我們當(dāng)時(shí)想要求它提標(biāo)改造，它說(shuō)它不能實(shí)現(xiàn)。

【采訪】重慶環(huán)保投資集團(tuán)董事長(zhǎng) 錢忠明

錢忠明：它要求這22座要改成一級(jí)A標(biāo)。

記者柴璐：你們暫時(shí)也沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)嗎?

錢忠明：我們不同意改成一級(jí)A標(biāo)。

【解說(shuō)】

一級(jí)A標(biāo)是國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的最高標(biāo)準(zhǔn)。此前，對(duì)農(nóng)村污水排放沒(méi)有硬性要求，2018年，重慶發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模小于每天500立方米的污水處理設(shè)施，提出了比國(guó)標(biāo)相對(duì)寬松的要求。永川區(qū)的22座村級(jí)污水處理站，原設(shè)計(jì)規(guī)模均小于每天500立方米，如按重慶地標(biāo)，已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放。

【采訪】重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)余國(guó)東

我們重慶市制定了農(nóng)村地方污水處理的標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)去沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)如此，我們重慶自己制定的，上海江蘇也制定了，有標(biāo)準(zhǔn)肯定比沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范更容易監(jiān)管，那就是有進(jìn)步，但是把標(biāo)準(zhǔn)提得太高，(超出)那個(gè)經(jīng)濟(jì)承受能力，也沒(méi)有必要。

【解說(shuō)】

既然已經(jīng)達(dá)到重慶地方標(biāo)準(zhǔn)，為何永川區(qū)要堅(jiān)持提標(biāo)改造呢?

【采訪】永川區(qū)水務(wù)局村鎮(zhèn)供水服務(wù)中心主任袁長(zhǎng)富

我們算河的容量，算它主要接納的幾個(gè)指標(biāo)，COD，氨氮，總磷，我們?cè)瓉?lái)算了一下，臨江河的承載能力，按現(xiàn)在的流量，按現(xiàn)在排放標(biāo)準(zhǔn)，完全沒(méi)有辦法把它們稀釋掉，就是我們河的納污能力，不能承受這么多污染的東西。

【解說(shuō)】

永川區(qū)位于渝西平原，經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好。臨江河與其他河流在城區(qū)交匯，據(jù)說(shuō)從高處看，河流形似篆體的“永”字，因此得名永川。永川方面表示，正是臨江河等三條河流面臨的現(xiàn)實(shí)情況，讓永川不得不做出提標(biāo)的決定。然而，重慶環(huán)投對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理廠都提升至1級(jí)A標(biāo)的做法并不認(rèn)同。

【采訪】重慶環(huán)保投資集團(tuán)董事長(zhǎng)錢忠明

錢忠明：我們?cè)谟来ㄅR江河邊上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水設(shè)施，對(duì)整個(gè)臨江河的貢獻(xiàn)是千分之2.1。

記者柴璐：您的意思是說(shuō)這些污水?

錢忠明：這些對(duì)它的貢獻(xiàn)就很低很低，就是因?yàn)樗牧康膯?wèn)題。它要從根本上系統(tǒng)性地去解決臨江河的問(wèn)題。

編輯： 趙凡