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2019水業(yè)戰(zhàn)略論壇：從長江大保護(hù)看水務(wù)行業(yè)發(fā)展的困局和破局

時(shí)間： 2019-05-05 11:00

來源： 中國水網(wǎng)

作者： 安志霞、井媛媛

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1、長江治理的基本需求

與環(huán)境有關(guān)的相關(guān)治理需求在這中間已經(jīng)顯示，黃色的部分是一些具體的治理點(diǎn)，在后面會逐條分析到。

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首先是斷面不達(dá)標(biāo)的消除。從水質(zhì)斷面觀察，長江流域III類(含)水質(zhì)以上斷面比例超過80%，但在540個(gè)國控點(diǎn)中仍存在12個(gè)劣V類國控點(diǎn)，分別位于湖北省、云南省、四川省、貴州省(相關(guān)閱讀→ 博匯特潘建通：地表準(zhǔn)Ⅳ類出水生化工藝的探索實(shí)踐)。

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工業(yè)園區(qū)的治理亦是長江大保護(hù)的重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年長江流域有超過一半的工業(yè)園區(qū)依托城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理，這部分污水處理需求有逐步獨(dú)立建廠的趨勢，經(jīng)過簡單計(jì)算，大概帶來170-250億之間的一個(gè)工業(yè)園區(qū)新建污水處理設(shè)施的市場潛力，此外，湖北、湖南、江蘇、浙江是工業(yè)園區(qū)相對較為聚集的省份，市場需求釋放速度會相對較快。

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不僅僅要看園區(qū)、看市政，工業(yè)企業(yè)水的治理需求也在長江大保護(hù)中匯總得到釋放，拿造紙來舉例，2017年11省市各類紙及紙板生產(chǎn)量超過1億噸，廣東、山東、浙江、江蘇四省年產(chǎn)量超過1000萬噸，由此帶來了大量的造紙廢水的治理需求，據(jù)簡單測算11省市年造紙廢水治理的市場需求在150-350億元。E20研究院也會發(fā)布《中國工業(yè)污水處理市場的識別地圖》，且會分領(lǐng)域逐步推出，用于給工業(yè)企業(yè)的會員尋找在長江以及其他省市的項(xiàng)目機(jī)會。

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三磷污染的專項(xiàng)整治亦是長江大保護(hù)中的治理重點(diǎn)。據(jù)資料顯示，我國磷礦主要集中在湖北以及上游的四川、云南、貴州等地，礦坑廢水的治理，以及由此帶來的周邊環(huán)境影響，或均將由此備受關(guān)注。

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此次長江大保護(hù)中特別提出了對廢舊地膜需回收處理，據(jù)統(tǒng)計(jì)11省市中上游地膜覆蓋面積相對占比較高，或?yàn)橹卫淼闹攸c(diǎn)區(qū)域。

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2、具有運(yùn)營價(jià)值的市場空間

2025年也就是“十四五”末，在長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保治理的市場中，關(guān)于A方陣業(yè)務(wù)所涉及的資產(chǎn)類項(xiàng)目、也就是有機(jī)會做成運(yùn)營類、預(yù)期收入長期鎖定的市政環(huán)境服務(wù)類項(xiàng)目的規(guī)模空間，我們做了一個(gè)包括污水處理在內(nèi)的分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，污水處理市場存在1200億新建規(guī)模和3300億總運(yùn)營規(guī)模。

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如果為實(shí)現(xiàn)水環(huán)境整體改善、實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)河一體化，按照高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營維護(hù)管網(wǎng)，則管網(wǎng)面臨大幅更新、維護(hù)或是提升的市場需求;其中包括新建管網(wǎng)、雨污合流、老舊管網(wǎng)維護(hù)(一般簡單的開挖與非開挖結(jié)合情況)以及精細(xì)化維護(hù)。現(xiàn)在至“十四五”末，11省市管網(wǎng)新建市場規(guī)模為2800億、雨污合流改造市場規(guī)模為1000億、老舊管網(wǎng)維護(hù)改造6000億、管網(wǎng)運(yùn)維3500億。

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面源治理，一定要與化肥的替代和有機(jī)肥的使用有關(guān)。長江大保護(hù)中提出要實(shí)現(xiàn)化肥的負(fù)增長，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，污泥的資源化處置受到關(guān)注。

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編輯： 趙凡

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薛濤

目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

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