我國是電子電器產品、電子電氣設備的生產和消費大國。據統計,目前我國電冰箱的社會保有量已達1.2億臺、洗衣機1.7億臺、電視機4億臺、電腦8000萬臺。20世紀80年代末90年代初投入使用的電冰箱、洗衣機、電視機,目前絕大多數已經到了報廢期限。特別是電子信息產品,由于升級換代快,更新報廢的周期更短。預計近幾年,我國每年將至少有2600萬臺電腦、3200萬臺電視機、1500萬臺電冰箱、1760萬臺洗衣機、1500萬臺空調和數千萬部手機要報廢。這些電子垃圾中含有大量的可再生塑料,在目前原油能源奇缺、國際油價居高不下的情況下,這其實是一筆寶貴的可利用的財富。
然而,由于國內在電子垃圾處置方面的法律法規尚不完善,再加上人們的環保意識還相對薄弱,造成了大量電子垃圾的不合理的處置,一方面造成了對環境的污染,另一方面造成了資源的嚴重浪費。在2007年8月3日舉辦的中日“廢舊電子電器產品回收與再利用制度建設”論壇上,針對廢舊電子電器中的再生資源的回收與再利用,來自全國人大、信息產業部、中國電子工程設計院、中國家用電器研究院、清華大學、北京大學、東京大學等單位的專家學者進行了充分的討論。
現狀不容樂觀 政策亟待完善 據估算,電腦和電視機中塑料的平均重量比例約為23%~25%。
目前,面對國內大量廢舊電子電器產品,很經常的處理方式是被人隨意丟棄,即使進行回收處理,也主要是“小作坊”的形式,而拆解方法仍是原始的手工操作,拆解的部件被隨意放置。很多可利用的塑料產品被簡單處理,甚至被丟棄。也有很多廢舊產品直接被當作垃圾送進了填埋場。在這些遺棄的塑料中,含有大量聚氯乙烯(PVC)。PVC是嚴重污染環境、有害人體健康的塑料品種之一,一旦燃燒會產生二
英和呋喃,具有極強的毒性和致癌性,目前在很多領域已經不再把PVC當作原料,轉而使用其他聚合材料代替PVC,如PE、PP、PU、ABS等。由于大多數聚合物的阻燃性遠遠低于PVC,為此,通常會在塑料配方中加入阻燃劑,一般是含溴元素的有機化合物,如聚溴化二苯醚(PBDE)和聚溴聯苯(PBB),這類阻燃劑會干擾人體的內分泌,損害人體的神經系統。因此,對電子垃圾的不恰當的處理,一方面會造成大量的環境污染;另一方面,大量的可再生塑料被丟棄,也浪費了寶貴的資源,讓人感到可惜。相反在日本,已經先后建成了380家電子垃圾規范化回收可再生工廠,目前,廢棄電子電器產品的回收率已經達到77%~78%,并且回收后再生的產品的成本只有新產品成本的1/10,既節省了資源,又創造了效益。
在我國,雖然已經有《電子廢棄物污染環境防治管理辦法》、《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》、《電子垃圾回收利用法草案》等法律法規的相繼出臺,但仍缺乏一部統一的循環經濟法來配套管理,這使得許多具體問題仍然難以協調解決,廢棄物回收利用體系也得不到完善,這在很大程度上為當前國內小作坊式的處理模式的存在,提供了土壤。
加強試點工作 引進先進技術
現在,國內尚無一條大規模的廢舊家電回收處理生產線。有的企業雖然建設了相關生產線,但一直沒能開工。目前,電子垃圾的回收處理大多是鄉鎮個體企業來運作,資源浪費大、污染嚴重。造成這種局面的主要原因,是電子垃圾回收再利用企業必須滿足嚴格的環保要求,采用先進的技術、設備和工藝,由此一來,首期投入會比較大,初期很難贏利。再加上相關政策制度不健全,正規的回收體系尚未建立,因此,一些投資者只能持觀望態度。而國內目前采用的焚燒法,由于裝置缺乏相應的過濾系統,被燒的電子廢棄物釋放出多種毒性極強的氣體,如CO、NOx等,在陽光的作用下會形成刺激性極強的光化學煙霧。另外,焚燒還會釋放出大量的微粒,影響氣候,使能見度降低;還會釋放出汞蒸汽,對人體中樞神經系統造成極大的毒害;另外還會釋放出其他有害氣體。
因此,國內企業要想在廢舊電子電器塑料回收中取得建設性突破,除了國家的相關政策支持外,還應學習和引進先進的塑料無害化再生和處理技術,并爭取開發出阻燃性能優良的新型塑料產品,將廢舊塑料對環境的污染降到最低點。在技術攻關這方面,國內企業要走主動引進和自主研發相結合的道路,爭取最大限度地做到為環境服務的同時亦保持最佳的效益。當然,國家也應大力推進電子垃圾回收利用的產業化步伐。雖然我國幾年前就在浙江、青島等地建立了試點工程,但是進展一直很緩慢,試點企業的效益也不理想,試點的經驗還有待摸索。因此,我國可以考慮擴大試點地區,并在政策配套和稅收、資金等方面給予支持,以充分發揮出試點工程的引導性。
意識行動結合 倡導“綠色消費”
解決電子廢棄物的最好辦法,就是減少或消除電子廢棄物。所以,我國應鼓勵技術創新,從產品設計上體現循環理念;鼓勵清潔生產,從源頭上削減電子廢棄物的產生。作為生產者,不僅要在技術上解決廢棄物的循環利用,而且要在產品設計和生產工藝的選擇上考慮循環利用的問題。生產者不僅要承擔產品設計和生產的責任,而且要承擔產品回收、安全處置和再循環利用的責任,真正實現產品“從搖籃到墳墓”的全程設計。同時,我國應激勵生產者進行再循環設計,使設計出的產品具有更長的生命周期,以減少電子廢棄物的數量。此外,原料的選用和部件之間的結合方式,也應更便于原料的回收再利用。
廢舊電子電器中塑料的回收處理與再利用任重道遠,如何善待這些有用資源,令其循環利用、造福于民而不是遺禍后人,這正是我國各級政府和企業千方百計尋求解決的一大課題。除了國家的政策支持,除了先進技術的依托,再生資源的回收再利用還和消費者的環境意識有極大的關系,為達到利益和環境“同軸共存”的關系,我們需要倡導“綠色消費”理念。“綠色消費”就是人們為了生產和生活的需要,購買和消耗符合環境保護標準的商品。也就是說,是利用消費者的環保意識在市場上形成一個龐大的環保消費趨勢,來引導企業生產和制造符合環境標準的產品,以達到保護環境、實現和諧社會的目標。“綠色消費”是人類進入環境需求階段的必然結果,它必將引起社會經濟各領域的一場革命。在這個大背景下,我國電子廢棄物中包括塑料在內的眾多可再生資源的處理,必將得到妥善解決,資源再利用也將步入安全、健康的和諧發展之路。
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