環境污染防治設施授權管理與政策探討

論文類型	政策與市場	發表日期	2025-05-12
來源	中國人口·資源與環境
作者	張世秋
關鍵詞	污染防治設施; 授權管理模式; 環保產業; 環境政策
摘要	本文針對中國目前環境污染防治措施和環境保護產業發展過程中普遍存在的低效率狀況, 提出并論述了污染防治設施授權管理模式, 并把現階段的授權管理具體界定為兩個方面的主要內容: 一是指國家作為現有污染防治措施的投資主體, 將現有的以及未來由政府投資興建的污染防治措施委托給專業化的環境保護公司或企業, 由其按照市場化的方式運行和經營; 二是排污者(企業或個人) , 以合同形式, 直接委托環境保護公司或企業由其防止和治理污染。本文進一步論述了授權管理的運作機制, 提出了為保證該模式和機制的正常運行所必須的政策建議。