為進(jìn)一步加大對(duì)涉水生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和示范引領(lǐng)作用，不斷壓實(shí)涉水企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，有力促進(jìn)河南省水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，河南省生態(tài)環(huán)境廳近日公布一批涉水生態(tài)環(huán)境違法犯罪典型案例。

案例一：宋某某、徐某某等六人向污水處理管網(wǎng)非法傾倒化工制藥廢液涉嫌犯罪案

【案情簡介】

2025年3月29日10時(shí)，焦作市生態(tài)環(huán)境局接某水務(wù)公司反映，28日夜間進(jìn)水COD和氨氮出現(xiàn)突高，且拌有強(qiáng)烈的刺激性氣味，對(duì)污水處理生化系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害。接到線索后，執(zhí)法人員立即對(duì)污水處理管網(wǎng)沿線開展排查，發(fā)現(xiàn)修武縣003縣道一處污水處理管網(wǎng)窨井附近有明顯傾倒廢液和拖拽軟管痕跡，窨井旁空院外墻有人為掏出的墻洞，使用活動(dòng)磚封堵，初步判定為案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)法人員隨即聯(lián)合公安民警在周邊展開布控，同時(shí)對(duì)污水處理管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。

4月1日22時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該水務(wù)公司進(jìn)水水質(zhì)再次出現(xiàn)異常，立即與公安民警趕至現(xiàn)場(chǎng)，通過查看布控視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，當(dāng)晚21時(shí)26分，2人駕車進(jìn)入空院內(nèi)，將事先停放于院內(nèi)的一輛重型貨車倒至墻邊，其中1人將車尾軟管穿過墻洞插入窨井內(nèi)，通過窨井向污水處理管網(wǎng)排放廢液，40分鐘后離開。執(zhí)法人員與公安民警迅速封控現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)停放在院內(nèi)的柴油貨車進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該貨車車廂經(jīng)過專門偽裝處理，外觀與普通貨車相同，但車箱內(nèi)裝有容積為43.005m3的罐體，尾部閥門散發(fā)強(qiáng)烈刺激性氣味，仍有廢液滴落。

執(zhí)法人員通過全面篩查沿途視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)自2025年3月起，先后有5輛罐車進(jìn)入案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，且全部出發(fā)自漯河市舞陽奧凱藥業(yè)科技有限公司（以下簡稱奧凱醫(yī)藥公司），進(jìn)一步鎖定了案件源頭。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查查明，2025年3月中旬，犯罪嫌疑人宋某某、徐某某、溫某某等人為非法牟利，共謀為他人處置化工廢水。徐某某與奧凱醫(yī)藥公司法人崔某某取得聯(lián)系，達(dá)成處置每噸廢液180元的口頭協(xié)議，溫某某對(duì)豫H***99罐車進(jìn)行了改裝，停放于常某某租用的空院內(nèi)進(jìn)行接應(yīng)。

3月27日至4月1日，宋某某雇傭罐車先后6次從奧凱醫(yī)藥公司運(yùn)出200噸工業(yè)廢液，由溫某某等人通過抽水泵將廢液抽至豫H***99貨車罐內(nèi)，并分批次排至污水處理管網(wǎng)窨井內(nèi)，宋某某等人共獲利3.6萬余元。經(jīng)鑒定，豫H***99貨車罐內(nèi)的廢液屬于危險(xiǎn)廢物。

【查處情況】

宋某某、徐某某等人向污水處理管網(wǎng)非法傾倒危險(xiǎn)廢物，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，其行為均涉嫌污染環(huán)境罪。2025年4月1日，焦作市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)于當(dāng)日立案?jìng)刹椋?duì)宋某某、徐某某等6人采取刑事強(qiáng)制措施，其中逮捕4人，取保候?qū)?人?！景讣⑹尽恳皇歉叨戎匾曓k案線索。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)污水處理公司反映線索高度重視，快速響應(yīng)，指派執(zhí)法人員對(duì)污水處理管網(wǎng)沿線開展全面排查，迅速鎖定案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，為精準(zhǔn)高效查辦案件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是凝聚執(zhí)法調(diào)查合力。及時(shí)對(duì)接公安、交通部門，加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)配合。與公安部門密切協(xié)作，對(duì)傾倒點(diǎn)周邊進(jìn)行布控，及時(shí)控制案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，查獲作案車輛和關(guān)鍵物證。積極協(xié)調(diào)交通部門，獲取涉案5輛罐車行駛軌跡，快速鎖定廢液來源。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門與監(jiān)測(cè)部門密切協(xié)同，在取得罐車內(nèi)遺留廢液關(guān)鍵證據(jù)后，連夜完成對(duì)廢液的定性檢測(cè)，判定為危險(xiǎn)廢物，推動(dòng)案件在24小時(shí)內(nèi)完成刑事移送、立案等程序，打破了先進(jìn)行司法鑒定，再移送案件的常規(guī)模式。本案從案發(fā)到破案僅用3天時(shí)間。四是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持案件查辦與污染防治同步開展，對(duì)流入污水處理管網(wǎng)內(nèi)的高濃度化工制藥廢液進(jìn)行攔截治理，避免污水流入河湖發(fā)生水污染事故。

案例二：安陽路德藥業(yè)有限責(zé)任公司私設(shè)暗管排放水污染物案

【案情簡介】

2024年7月23日，安陽市生態(tài)環(huán)境局湯陰分局執(zhí)法人員聯(lián)合環(huán)境監(jiān)測(cè)站及相關(guān)專家對(duì)污水管網(wǎng)進(jìn)行采樣排查，發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)內(nèi)污水化學(xué)需氧量、氨氮超標(biāo)，通過三維熒光光譜分析測(cè)定，超標(biāo)因子與安陽路德藥業(yè)有限責(zé)任公司的水質(zhì)指紋圖譜高度一致，初步鎖定超標(biāo)污水源頭。執(zhí)法人員立即開展入企檢查，但檢查發(fā)現(xiàn)該公司污水處理和在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，排污口水質(zhì)并未超標(biāo)。為進(jìn)一步查明超標(biāo)污水來源，執(zhí)法人員沿污水管網(wǎng)開展倒查，發(fā)現(xiàn)安陽路德藥業(yè)有限責(zé)任公司東門北側(cè)存在直通廠外污水管網(wǎng)的外排管道，管道內(nèi)埋藏一根直徑約15cm的塑料管，通過地下連接至廠區(qū)綜合收集池，塑料管設(shè)置閥門，可控制將未經(jīng)處理的污水對(duì)外排放。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查查明，2024年7月初，該公司生產(chǎn)經(jīng)理耿某某因擔(dān)心廢水濃度偏高導(dǎo)致超標(biāo)，將一根塑料暗管從廠區(qū)綜合收集池引至污水管網(wǎng)，并操縱閥門將未經(jīng)處理的污水向外排放。

【查處情況】

安陽路德藥業(yè)有限責(zé)任公司私設(shè)暗管排放水污染物，其行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。2024年11月4日，安陽市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該公司罰款637429元；同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人耿某某移送公安機(jī)關(guān)行政拘留?！景讣⑹尽堪倒芘盼蹣O具隱蔽性，溯源查處難、環(huán)境影響大。為精準(zhǔn)打擊暗管排污環(huán)境違法問題，安陽市生態(tài)環(huán)境局引入三維熒光光譜儀等先進(jìn)技術(shù)裝備，建立可供水質(zhì)污染溯源的水質(zhì)指紋庫和污染溯源模型?；谌S熒光光譜測(cè)定結(jié)果，建立譜庫分析模型，通過分析確定企業(yè)污染物排放特征，達(dá)到追溯水中污染物排放來源的目的。本案中，執(zhí)法人員利用水質(zhì)指紋溯源技術(shù)，對(duì)污水管網(wǎng)驗(yàn)指紋、溯來源精準(zhǔn)鎖定排污單位，不斷織密織牢防控網(wǎng)，提升違法問題打擊力度和精度，切實(shí)保障水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全。

案例三：南陽市西峽縣李某某等四人利用廢棄礦洞“洗金”污染環(huán)境涉嫌犯罪案

【案情簡介】

2024年5月28日，南陽市生態(tài)環(huán)境局西峽分局接群眾舉報(bào)，反映西峽縣五里橋鎮(zhèn)稻田溝村有人從事非法“洗金”活動(dòng)，迅速指派執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，通過無人機(jī)航拍排查，在稻田溝村六里玡一無名山坡處發(fā)現(xiàn)4個(gè)隱蔽的廢棄礦洞，洞內(nèi)遺留有振動(dòng)錘、發(fā)電機(jī)、活性炭罐等作案工具,違法行為人已逃逸。執(zhí)法人員立即控制現(xiàn)場(chǎng)，與公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合調(diào)查，通過調(diào)取附近道路視頻監(jiān)控，提取作案工具及生活垃圾上指紋、NDA信息，鎖定李某某、曹某某等4人具有重大作案嫌疑。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，2023年12月至2024年5月，李某某、曹某某等4人為牟取非法利益，在西峽縣五里橋鎮(zhèn)稻田溝村六里玡的4個(gè)廢棄礦洞內(nèi)，使用主要成分為有機(jī)氰化物的黃金選礦劑、氫氧化鈉等物質(zhì)的溶液，向洞內(nèi)巖壁、底部碎石噴淋，通過預(yù)設(shè)的導(dǎo)流槽將噴淋后的溶液匯聚于活性炭罐內(nèi)，利用活性炭吸附并提煉黃金，后將廢液直接排入礦洞滲坑內(nèi)。整個(gè)過程未采取任何廢液、廢渣收集處置等防護(hù)措施，造成礦洞地表及深層被嚴(yán)重污染。經(jīng)取樣檢測(cè)，被污染礦洞內(nèi)廢液重金屬總鉛、氰化物遠(yuǎn)超國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其中重金屬總鉛為0.63㎎/L，超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6倍。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，王某某、曹某某等4人非法傾倒超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的含鉛污染物，其行為涉嫌污染環(huán)境罪。2024年7月3日，南陽市生態(tài)環(huán)境局西峽分局將案件移送至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合調(diào)查，王某某、曹某某等4名犯罪嫌疑人先后被抓獲，并被采取刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已由公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

【案件啟示】

1、科技賦能，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)。本案的案發(fā)地點(diǎn)位于山高林密地區(qū)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員使用無人機(jī)航拍排查，通過一條隱蔽道路“順藤摸瓜”，快速精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)位于半山腰處的廢棄礦洞，快速控制作案現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)扣押作案工具等關(guān)鍵證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查取證奠定了基礎(chǔ)。

2.行刑銜接，協(xié)同案件調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分析，南陽市生態(tài)環(huán)境局西峽分局啟動(dòng)行刑銜接協(xié)同工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門開展現(xiàn)場(chǎng)勘察、查封扣押、環(huán)境評(píng)估、污染物檢測(cè)等執(zhí)法調(diào)查。公安機(jī)關(guān)積極提供相關(guān)協(xié)助，圍繞沿途監(jiān)控、指紋及DNA生物信息提取等，迅速開展偵查取證工作。

3.系統(tǒng)治理，構(gòu)筑保護(hù)屏障。辦案中，生態(tài)環(huán)境部門積極做好系統(tǒng)治理“后半篇文章”，以個(gè)案辦理為依托，深挖同類案件作案特點(diǎn)，在區(qū)域范圍內(nèi)開展排查，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)打擊“洗金”盜采金礦違法犯罪行為，有效消除同種風(fēng)險(xiǎn)隱患和堵塞管理漏洞，形成全方位保護(hù)屏障。

編輯：陳偉浩