金鐸：《決定》提出“促進綠色低碳循環發展經濟體系建設”。環境治理具有長期性、系統性等特點，研發成本較高、投資回報周期較長，我們期待進一步加強政策一致性和穩定性，穩定市場預期，增強企業信心。瀚藍環境近年來積極參與綠證交易、碳交易等，旗下多個固廢處理項目已開展綠證申領工作，已核發約70萬張綠證。

薛濤：綠色理念、科技依托、法治和市場配置等，將對綠色低碳發展產生長期的根本性的影響。

徐欣：《決定》提出，“實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”。相關標準體系的持續完善，有助于引導資金流向，降低信息不對稱風險，提高產品的市場透明度和可比性，促進企業可持續發展，以及建立全球行業共識框架。其中，綠色低碳投資標準體系的新變化，可總結為“兩個趨同”“兩個延伸”：多層次市場間的標準協調與趨同，法規強制性與主體自愿性的趨同；體系建設在產業價值鏈上的延伸，議題實質性從財務層面到影響層面的延伸。

“碳排放雙控”激發綠色發展新動能

上海證券報：《決定》提出“建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制”，這一部署有哪些重要意義？

李毛：能耗雙控聚焦能源消耗的總量控制和強度降低，碳排放雙控則側重于溫室氣體排放的總量控制和強度降低。能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，不僅徹底打破了能耗雙控對可再生能源發展和能源化工產業的約束，而且能夠更好地服務“雙碳”戰略，加快培育發展新質生產力，在全球范圍內形成零碳經濟競爭新優勢。一方面，可以倒逼地方政府通過招商引資和產業扶持等政策，用知識、技術、管理、數據等新型生產要素替代能源、礦產等傳統生產要素，形成新質生產力；另一方面，推動經營主體調整經濟行為，激發綠色發展內生動力。

劉培勛：能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，是“雙碳”戰略的一項基礎性、前置性制度變革，有助于加快發展新質生產力。近日，北方稀土發布綠色低碳管理工作指南，通過對節能降碳工作實施標準化、常態化和實用化，積極打造稀土行業節能綠色低碳發展標桿企業。

何昌福：能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，須創新和完善相關政策措施和制度安排，包括構建碳排放統計核算體系、完善碳排放權交易市場、制定碳排放標準和監管機制等，從而形成一套完整有效的碳排放雙控制度體系。這對碳排放密集型行業影響深遠，企業應加快綠色低碳轉型，提高能源利用效率，降低碳排放強度。同時，也將促進新能源、節能環保等綠色低碳產業的發展，為經濟社會發展注入新動力。

金鐸：實行碳排放雙控，將在全社會范圍內更大力度地推進碳減排工作，需要更加精細化的管理和更廣泛的社會參與。同時，相關措施更合理、更科學、更精準，綠色能源的使用占比將在整個社會經濟層面有所提高，引導企業使用可再生能源、生物質能源，實現企業生產全鏈條的低碳綠色化。這也將倒逼企業采取更加低碳的技術、工藝和集約化的治理模式，減少能源消耗和碳排放。環保行業應抓住這一轉型機遇，從無害化向資源化、能源化發展。

薛濤：碳排放雙控對能力建設、管理水平提出了更高要求，對此產業界要有充分的認識。

科技創新推動綠色轉型

上海證券報：從您所從事的行業來看，進一步推動綠色低碳發展有哪些著力點？

李毛：具體到煤炭化工領域，要持續做好降碳、減污、擴綠、增長，以高水平保護支撐行業高質量發展。一是科學降碳，增強綠色發展韌性。二是精準減污，厚植綠色發展底色。三是縱深擴綠，繪好綠色發展藍圖。四是聚力增長，更新綠色發展氣象。以縱深擴綠為例，擴綠不是簡單地搞綠化，主要體現在綠色低碳轉型的力度、速度和成效上：把鏈條做優，圍繞生態鏈布局產業鏈，加快建立綠色低碳循環發展產業體系，不斷推動產業向綠色化、高端化、智能化轉型；把項目做新，確保項目起步就是綠色，落地就實現近零排放、效益最大化；把產品做綠，將綠色低碳理念融入產品研發、生產、銷售各環節、全過程，提升含綠量、含新量，降低含碳量。

劉培勛：一是加快研發和應用。公司自主研發萬噸級輕稀土碳酸鹽連續化生產工藝技術，較單級沉淀工藝電耗降低29%，廢水量降低34%，碳減排80%，已在多家企業應用，并入圍“原材料工業20大低碳技術”。二是建設綠色升級改造項目，推動稀土產業“向新逐綠”發展。三是加快產業協同。聯合開展綠色技術研發和攻關項目，共享研發成果和經驗，制定綠色低碳標準和規范，加強行業自律和監督。四是推動稀土產業高端化、智能化、綠色化發展：堅持以市場和需求為導向開發高端產品，提高稀土產品附加值；加強數智化建設的前瞻性思考和全局化謀劃，分層分類系統推動智能制造創新發展；堅持生態優先、綠色發展，全力打造“經濟高質發展、資源高效利用、產業良性循環”的綠色稀土產業發展體系。

金鐸：一是加強技術創新與應用。持續投入研發，攻克關鍵核心技術，創新綠色低碳技術，并將研發成果轉化為實際應用，提升節能降碳整體效率。二是加強綠色環境權益的開發與管理。積極抓住機遇，推動環保業務與綠色環境權益的協同發展，把碳減排效益轉化為經濟效益。三是促進固廢資源化利用。通過技術創新與模式創新，深入推進循環再利用、深度資源化，從“外部成本業務”轉型為“價值創造型業務”，挖掘固廢資源化的產品利用價值與碳減排潛力。四是積極延伸產業鏈條。利用已有的業務布局，積極在綠色低碳領域探索新的業務發展方向，如資源回收利用、環保服務的前移等。

薛濤：首先，跳出環保看環保，比如從工業制造業角度看環保，從化工、冶金等的生產工藝全過程來看環保，將一部分適宜的“無害化”轉為“資源化”，將末端治理改為全過程伴隨，甚至開發出某種新技術來實現環保企業的蛻變升級。其次，數智技術總體都會促進綠色低碳發展，環保企業也要積極運用它。最后，環保企業可以關注其下游客戶的集群現象，有的放矢，關注某類工業產業轉移或者升級的趨勢，提前布局。

編輯：李丹