《松原市中心城區(qū)城市生活垃圾分類工作推進方案》政策解讀

時間：2023-11-15 10:37

來源：松原市人民政府

為深入貫徹黨中央、國務院關于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，促進我市低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，結合我市實際情況，松原市人民政府于2023年10月11日印發(fā)了《松原市人民政府辦公室關于印發(fā)松原市中心城區(qū)生活垃圾分類工作推進方案的通知》(松政辦明電〔2023〕3號)。

一、政策背景

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是隨著改革開放的進程深入，我國城市化進程實現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，人們因此對高品質(zhì)城市美好生活開始了新一輪的期待。與此同時，城市垃圾日產(chǎn)生量逐步增加，“垃圾圍城”等問題日益凸顯，給城市發(fā)展帶來了極大的負擔。為了更好的解決這些問題，習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領導小組第十四次會議提出要在全國普遍推行垃圾分類制度，并于2020年9月1日在主持召開中央深改委第十五次會議上審議通過《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》，至此垃圾分類工作在全國逐步展開。

二、目的意義

深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示批示精神，落實中央《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》、《吉林省人民政府辦公廳關于進一步加強生活垃圾處理工作的指導意見》(吉政辦函〔2022〕145號)等文件精神，制定《松原市中心城區(qū)城市生活垃圾分類工作推進方案》(以下簡稱方案)。

實施垃圾分類可以節(jié)約城市資源，改善城市環(huán)境，減少城市垃圾總量，降低垃圾處理難度，促進廚余垃圾等有機廢棄物的回收利用，引導全市居民養(yǎng)成低碳環(huán)保、綠色節(jié)約的生活習慣，提高市民生活質(zhì)量。

三、起草過程

由市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)國家文件要求及省委、省政府、市委、市政府精神，通過實地調(diào)研、召開會議、征求意見等方式，形成《方案》初稿，在廣泛征求了各縣區(qū)和市直有關部門意見后進行了修改完善。按規(guī)定進行合法合規(guī)性審查，經(jīng)市政府常務會議審議通過后，由市政府辦公室印發(fā)實施。

四、主要內(nèi)容

《方案》主要由7個方面內(nèi)容組成。

第一部分為工作目標，闡述了2023到2025各年度具體工作目標;第二部分為分類標準，提出我市生活垃圾采取可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類方法;第三部分為實施范圍，明確在松原市中心城區(qū)，包括前郭縣城區(qū)、寧江區(qū)城區(qū)和經(jīng)開區(qū)等開展垃圾分類;第四部分為運行模式，提出了生活垃圾分類工作“政府統(tǒng)籌、縣區(qū)為主、屬地管理、條塊結合、行業(yè)負責”的基本原則，確定我市采取“政府購買服務，第三方負責運營”的運營模式;第五部分為職責分工，具體闡述了各單位的具體職責;第六部分為實施步驟，明確了各階段工作內(nèi)容和工作時限;第七部分為保障措施，分別從機制、宣傳、培育、督導等四個方面提出要求，確保《方案》落地見效。

五、垃圾分類目錄及分類標準

參照《生活垃圾分類標志》(GB/T 19095-2019)，我市生活垃圾實行“四分法”，即：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

(一)可回收垃圾：玻璃、金屬、塑料、紙類、織物等適宜回收循環(huán)使用的可資源化利用的廢棄物。

(二)廚余垃圾：廚余垃圾是指居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭(雞骨、魚刺類)等，其主要來源為家庭廚房、餐廳、飯店、食堂、市場及其他與食品加工有關的行業(yè)。

(三)有害垃圾：廢充電電池、廢日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品、過期藥品等廢棄物。

(四)其他垃圾：其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾外的其他生活垃圾，即現(xiàn)環(huán)衛(wèi)體系主要收集和處理的垃圾。其他垃圾指危害比較小，沒有再次利用的價值的垃圾。

機關事業(yè)單位等公共機構，按照三分類標準，分別設置可回收垃圾桶、有害垃圾桶、其他垃圾桶;

城市道路、公園景區(qū)、文化(公共)體育、機場、車站、商業(yè)娛樂、生產(chǎn)經(jīng)營等公共場所，按照二分類標準，設置可回收垃圾桶、其他垃圾桶;

涉及集中供餐的單位，按照四分類標準，設置可回收垃圾桶、廚余垃圾桶、有害垃圾桶和其他垃圾桶。

編輯：趙凡

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