以教育機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室危廢管理為牽引，加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)集中區(qū)域危廢分類收集和預(yù)處理。(責(zé)任部門：市教育局)

(十一)加快轉(zhuǎn)移運(yùn)輸規(guī)范化和便捷化進(jìn)程。認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，對(duì)車籍在我市的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸全程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。(責(zé)任部門：市公安局、市交通運(yùn)輸局)

(十二)加大危險(xiǎn)廢物執(zhí)法力度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法部門要把危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，對(duì)跨區(qū)域案件依法實(shí)行提級(jí)查辦。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)

對(duì)非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)

完善行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟銜接機(jī)制 。(責(zé)任部門：市司法局，市法院、市檢察院，市公安局)

禁止洋垃圾入境。(責(zé)任部門：佳木斯海關(guān)、同江海關(guān)、撫遠(yuǎn)海關(guān))

實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任者的賠償責(zé)任。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市法院、市檢察院)

對(duì)自查自糾并及時(shí)妥善處置歷史遺留危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，依法從輕處罰。(責(zé)任部門：市法院、市檢察院)

五、加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管

(十三)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境及其他相關(guān)部門，要協(xié)調(diào)溝通、密切配合、合力攻堅(jiān)、信息共享，形成監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)

六、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)能力建設(shè)

(十四)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況、設(shè)施運(yùn)行情況評(píng)估，推進(jìn)《黑龍江省佳木斯市城鄉(xiāng)固體廢物分類治理專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2035年)》實(shí)施，推動(dòng)利用處置企業(yè)技改升級(jí)，增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2022年底前，全市危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況基本匹配。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(十五)加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物申報(bào)、臺(tái)賬和聯(lián)單管理制度。(責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局)

推進(jìn)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周轉(zhuǎn)站向縣(市)周轉(zhuǎn)中心或醫(yī)療廢物處置中心轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)偏遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就地自行安全規(guī)范處置醫(yī)療廢物申報(bào)制度。2022年6月底前，各縣(市)均建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委)

七、發(fā)展危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)

(十六)以規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)發(fā)展。如期發(fā)布危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，科學(xué)引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬(wàn)噸/年，控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。對(duì)采取多元投資和市場(chǎng)化方式建設(shè)規(guī)模化危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施的予以鼓勵(lì);對(duì)通過(guò)資源整合、技術(shù)協(xié)同和兼并重組等方式做大做強(qiáng)的企業(yè)予以鼓勵(lì)。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局)

(十七)規(guī)范危險(xiǎn)廢物利用。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求和污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綜合利用固體廢物，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

探索危險(xiǎn)廢物許可證豁免管理模式。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)

(十八)健全財(cái)政金融政策。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度，制定處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整。落實(shí)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役費(fèi)用預(yù)提制度，預(yù)提費(fèi)用列入投資概算或經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委)

(十九)增強(qiáng)稅收政策實(shí)效。對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的(《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》列明的)與危險(xiǎn)廢物密切相關(guān)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)，符合條件的，給予增值稅即征即退政策;對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)未合規(guī)貯存、處置危險(xiǎn)廢物以及直接向環(huán)境排放危險(xiǎn)廢物的，由生態(tài)環(huán)境部門將相關(guān)信息傳遞到稅務(wù)部門，稅務(wù)部門按規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅。(責(zé)任部門：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局)

(二十)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)成果。指導(dǎo)我市相關(guān)企業(yè)引進(jìn)新設(shè)備、推廣應(yīng)用廢酸廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險(xiǎn)廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)以及醫(yī)療廢物集中處置新技術(shù)，促進(jìn)成果共享與轉(zhuǎn)化。(責(zé)任部門：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委)

八、加強(qiáng)系統(tǒng)完備的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系建設(shè)

(二十一)完善醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置機(jī)制。各縣(市)區(qū)人民政府、建三江管委會(huì)要把醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，在車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資上予以保障。(責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局)

進(jìn)一步完善疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急啟動(dòng)程序、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場(chǎng)所、封閉管理小區(qū)(村莊)涉疫情醫(yī)療廢物及按疫情醫(yī)療廢物管理的生活垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置予以規(guī)范。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委)

將涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系規(guī)范運(yùn)行(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)。

(二十二)提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)重大疫情。整合市域內(nèi)處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。2022年4月底前，各縣(市)人民政府、建三江管委會(huì)要至少明確1座協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施，按規(guī)范改造應(yīng)急處置設(shè)施進(jìn)料口和設(shè)置應(yīng)急處置備用進(jìn)料裝置，建立設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

編輯：趙凡