安陽市垃圾處理問題突出亟待綜合整治

時間：2022-03-15 09:45

來源：河南環境

2021年12月，河南省委第四生態環境保護督察組督察安陽市發現，安陽市垃圾分類處置體系不完善，日常監督管理不到位，部分生活垃圾、建筑垃圾和混合垃圾無法得到及時收集處理，導致一些偏僻角落、城鄉結合部垃圾亂堆亂倒問題突出，甚至出現偷埋偷燒亂象。

一、基本情況

安陽市在垃圾分類收集、運輸和處置等方面還存在不少問題。督察組實地走訪發現，安陽市生活垃圾處理能力不均衡，生活垃圾、建筑垃圾和混合垃圾亂堆亂倒問題突出，林州市、內黃縣、滑縣、殷都區、龍安區、北關區、文峰區等地一些河道、溝渠、道路兩旁、村莊社區周邊等地，普遍存在有組織及無組織的生活垃圾、建筑垃圾和混合垃圾亂堆亂倒現象，有的鄉鎮甚至多年直接在河道內大量堆放掩埋垃圾，大面積焚燒垃圾，對當地生態環境造成危害。

二、主要問題

(一)生活垃圾收處問題突出

1.生活垃圾處理能力不均衡。安陽市目前日產生活垃圾約3870噸，生活垃圾處理場(含生活垃圾焚燒發電廠)實際日處理量約3700噸，還有近200噸生活垃圾未有效處理。安陽市龍安區塘溝垃圾填埋場、殷都區垃圾填埋場均已封場，應于2020年5月建成的安陽市生活垃圾焚燒發電項目，直到2021年11月才建成投運，應于2021年12月建成的內黃縣生活垃圾焚燒發電項目，目前仍在建設中，延期至2022年10月建成投運，生活垃圾焚燒發電項目建設滯后。內黃縣生活垃圾填埋場設計日處理145噸，實際日處理340余噸，嚴重超負荷運轉。安陽市生活垃圾焚燒發電廠設計日處理規模2250噸，實際日處理量1800余噸，處于“吃不飽”狀態。

2.生活垃圾亂堆亂倒問題嚴重。安陽市一些鄉村背街小巷、坑塘溝渠、村莊周邊等偏僻地方偷倒偷埋生活垃圾亂象嚴重。督察發現，林州市、滑縣、內黃縣、殷都區、北關區等地部分村莊及道路兩側存在多處生活垃圾亂堆亂放點，垃圾長期堆存，無人清理，甚至出現露天焚燒現象。振林街道劉家街村委會在轄區桃園河后拐頭山段干涸的河道內挖坑偷埋、傾倒生活垃圾及建筑垃圾長達六七年之久，存在嚴重污染隱患。河道內傾倒大量生活垃圾的位置就在桃園河鎮級河長公示牌附近，在此河長制形同虛設。

(二)混合垃圾未得到有效處置

在居民生活、農業生產、城鄉住房等基礎設施建設過程中，會產生大量建筑垃圾和混合垃圾。《安陽市城市環境衛生管理辦法》(2001年第4號令)四十二條明確要求，禁止在河道、溝渠、空曠地、綠化帶及其它非指定的場地亂堆亂倒垃圾。《河南省人民政府辦公廳關于全面推進農村垃圾治理的實施意見》(豫政辦〔2016〕205號)明確規定，房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側等地方,達到“三無一規范一眼凈”標準;嚴禁露天焚燒垃圾。由于安陽市垃圾分類處置機制和管理體系不完善，缺少建筑垃圾和混合垃圾規范化處置場所，導致林州市、滑縣、內黃縣、文峰區、龍安區等地河溝內、村莊社區旁及道路兩側存在違規傾倒、隨意堆放的亂象。文峰區圣龍家園小區南墻外有大量建筑垃圾及生活垃圾傾倒長達100米左右的混合垃圾帶，長期無人清理，臭味熏天，居民反映強烈;滑縣萬古鎮政府東南側長時間偷倒混合垃圾，存量巨大，形成一座垃圾坑，有人經常焚燒垃圾。留固鎮萬通駕校南大量陳年混合垃圾傾倒在路邊，影響惡劣;龍安區龍泉鎮寶鶴大道北混合垃圾長期堆存，有關部門聽之任之，長期無人清理;林州市橫水鎮馬店村北大量建筑垃圾隨意堆放，采桑鎮政府東300米橋下大量混合垃圾傾倒河溝內，蚊蟲滋生，異味難聞。

三、原因分析

安陽市對垃圾處置過程中存在的問題重視不夠，投入不足，垃圾分類處置體系不完善，混合垃圾收集處置難，垃圾亂堆亂放問題較多。安陽市住建等部門對垃圾收集處置行業指導不力，日常檢查不嚴，林州市、內黃縣、滑縣、殷都區、龍安區、北關區、文峰區相關管理部門屬地監管責任落實不到位，致使垃圾亂堆亂放問題突出，群眾反映強烈。督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。

編輯：陳偉浩

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