焚燒發(fā)電：研究顯示每立方米的沼氣可以發(fā)2度電。根據(jù)《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》(發(fā)改價(jià)格【2006】7號)(以下簡稱“辦法”)，沼氣發(fā)電電價(jià)=燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)+可再生能源補(bǔ)貼電價(jià)=0.532元/kWh。“辦法”第七條指出電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)組成。補(bǔ)貼電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.25元。發(fā)電項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起，15年內(nèi)享受補(bǔ)貼電價(jià);運(yùn)行滿15年后，取消補(bǔ)貼電價(jià)。自2010年起，每年補(bǔ)貼電價(jià)遞減2%。且發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過20%的混燃發(fā)電項(xiàng)目，視同常規(guī)能源發(fā)電項(xiàng)目，執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济弘姀S的標(biāo)桿電價(jià)，不享受補(bǔ)貼電價(jià)。

　　綜上，例如一個(gè)處理能力為200噸/天的厭氧消化餐廚垃圾處理采用收運(yùn)處理一體化項(xiàng)目，假如每天都能接收200噸餐廚垃圾，且粗油脂產(chǎn)生率按3%，4000元/噸;收運(yùn)補(bǔ)貼按300元/噸計(jì)。前15年的收益為：1、粗油脂銷售收入876萬元/年;2、收運(yùn)處理補(bǔ)貼2190萬元/年;3、沼氣(衍生產(chǎn)品)扣除損耗及廠區(qū)自用發(fā)電銷售收入243萬元/年。

　　以上為理論上的分析，實(shí)際根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，也提到了餐廚垃圾處理存在餐廚垃圾分類效果不佳、處理后的肥料消納途徑存在障礙、設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、處理成本高等問題，通過訪談也獲知存在不少餐廚垃圾處理廠正在虧本運(yùn)營。

　　這絕不僅僅是政府補(bǔ)貼的問題，還涉及到技術(shù)研發(fā)以加強(qiáng)餐廚垃圾處理系統(tǒng)的穩(wěn)定性并降低運(yùn)行成本，因地制宜科學(xué)選擇收運(yùn)處理技術(shù)線路，積極推廣廚余垃圾資源化利用技術(shù)并匹配政策鼓勵(lì)，增強(qiáng)公眾分類意識提高餐廚垃圾純凈度等諸多問題。

　　2021年9月13-14日，(第九屆)上海固廢熱點(diǎn)論壇將在上海開幕，屆時(shí)，論壇將專門設(shè)有有機(jī)垃圾板塊，攜手固廢領(lǐng)域有重要或持久影響的各級政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)跑企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行研機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)媒體代表，圍繞雙碳目標(biāo)下有機(jī)垃圾產(chǎn)業(yè)的升級與突破進(jìn)行探討與交流。我們期待您的加入，讓我們凝神聚力，共同引領(lǐng)行業(yè)新時(shí)代!

　　二、詳解污泥處置費(fèi)

　　2015年的時(shí)候，我們曾發(fā)布一篇《把一噸污泥處置好 到底應(yīng)該花多少錢?》，里邊詳細(xì)分析了污泥的噸處置費(fèi)用，經(jīng)過幾年的發(fā)展，E20研究院以此為模板，更新如下：

　　自“ 十五”規(guī)劃期間開始進(jìn)行污泥處理到“十四五”開局之年明確提出向污泥資源化、價(jià)值化轉(zhuǎn)變，尤其是“30·60”雙碳戰(zhàn)略，污泥作為污水處理的“最后一公里”被重新納入污水處理系統(tǒng)，成為污水處理行業(yè)節(jié)能減耗、踐行碳達(dá)峰、碳中和的重要抓手，能源資源回收利用成為重要的方向。“重水輕泥”是導(dǎo)致污泥處理處置始終處于困境的根本原因之一，“污染轉(zhuǎn)移”和“成本驅(qū)動(dòng)”的工業(yè)文明的邏輯勢必在污泥處理處置過程中采取以“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的方法進(jìn)行治理，是單個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的過程;邁入生態(tài)文明新時(shí)代，污泥處理從“規(guī)模增長”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注人民群眾的切身感受，是打造人與自然生命共同體，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的過程，是需要進(jìn)行辨證施治、系統(tǒng)統(tǒng)籌的過程。那么如何解鎖污泥困境呢?今天，讓我們從污泥處理處置費(fèi)用角度進(jìn)行探析。

　　1.污泥噸處理處置項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用在300-500元/噸

　　E20研究院發(fā)布的《中國污泥處理處置市場分析報(bào)告(2020版)》(以下簡稱“《報(bào)告》”)針對目前國內(nèi)污泥處理處置項(xiàng)目(以BOT項(xiàng)目為主)進(jìn)行了多方調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示的成本信息如下：BOT項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格大于300元的項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比達(dá)到了56%，中標(biāo)價(jià)格處于200-300元之間的項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比達(dá)到了33%。據(jù)調(diào)研，污泥厭氧消化+沼氣利用+土地利用以及好氧發(fā)酵+土地利用整體技術(shù)路線的處理處置費(fèi)用在300元左右，干化焚燒相對較高在400-500元左右。

　　從報(bào)告調(diào)研結(jié)果來看，由于統(tǒng)計(jì)口徑、地區(qū)物價(jià)不同等各方面原因，不同處置路線成本差異較大，從BOT項(xiàng)目角度來看，報(bào)告顯示近90%污泥處理處置項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用區(qū)間在200-500元/噸，折合到污水處理費(fèi)中約合0.15-0.35元/噸。特別值得注意的是，“十二五”時(shí)期，污泥干化(深度脫水)后進(jìn)入填埋場是主要路線其服務(wù)費(fèi)用相對較低，在100-200元左右，但后續(xù)也帶來了資源浪費(fèi)和填埋場安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)入“十三五”時(shí)期，環(huán)保問題越來越體現(xiàn)系統(tǒng)性特征，固廢和水的政策之間體現(xiàn)了越來越強(qiáng)烈的相關(guān)性，發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的生活垃圾補(bǔ)短板實(shí)施方案對城市新建填埋場做了廣泛的限制，填埋場成為了稀缺的資源，也由此進(jìn)一步關(guān)閉了污泥簡單干化填埋處置的路線。

　　據(jù)《報(bào)告》顯示，目前新建項(xiàng)目中70%左右的項(xiàng)目采取了干化焚燒路線，且以摻燒居多，處理處置費(fèi)用在400-500元/噸之間，上海環(huán)境院總工程師楊新海曾對E20研究院研究人員表示：按照我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，如果是包括了折舊以及最終處置的成本，全成本一般超過500元/噸，折合成水費(fèi)為0.35元/噸。協(xié)同處理的成本往往會稍低些，比如說垃圾焚燒廠協(xié)同，一般包括利潤的全成本在400元/噸左右。

　　與此同時(shí)，隨著行業(yè)對污泥無害化、資源化的重視，政府對于污泥處理處置的支付意愿已從“十一五“、”十二五“時(shí)期的100-150元/噸，提高至300-500元/噸，且已有部分省份提出污泥干化焚燒作為其主要處理處置路線，其服務(wù)費(fèi)用也給到500元/噸，甚至更高，處理處置價(jià)格的提高有利于污泥的無害化、資源化的妥善處置的落地。

　　注：上圖根據(jù)不同規(guī)模城市的相關(guān)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格不完全統(tǒng)計(jì)得出

　　如圖所示，新一城市，400-600元/噸;二線城市，350-500元/噸;三線城市300-450元/噸;四五線城市200-300元/噸。即便如此，與國外相比較，我國的污泥處理處置成本相對并不是很高。根據(jù)對國際污泥處理處置成本的調(diào)研顯示，在污泥焚燒比例達(dá)到70%以上的日本，干化焚燒運(yùn)營成本在500-600元/噸，污泥的熔化技術(shù)甚至達(dá)到了1000元/噸以上。當(dāng)然，由于國情、國民生活習(xí)慣、排水體制、物價(jià)等等方面的不同，在污泥的重金屬含量、含水率等方面存在很大的不同，因此，國外的污泥處理處理方式不見得適應(yīng)中國，其成本數(shù)據(jù)也僅供國內(nèi)參考(相關(guān)閱讀：曹斌：破解污泥困境的“道”與“術(shù)”)。

編輯：趙利偉