4月6日，河北省住房和城鄉建設廳發布關于印發《河北省2021年推進農村生活垃圾處理體系全覆蓋工作實施方案》的通知。

石家莊、承德、張家口、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺市住房和城鄉建設局，石家莊、秦皇島、邢臺、邯鄲、定州市城市管理綜合行政執法局，辛集市農業農村局，雄安新區管委會建設和交通管理局:

為進一步推進農村生活垃圾治理工作，我廳制定了《河北省2021年推進農村生活垃圾處理體系全覆蓋工作實施方案》，現印發給你們。請各地結合實際，認真貫徹落實。

河北省住房和城鄉建設廳

2021年4月6日

河北省2021年推進農村生活垃圾處理體系全覆蓋工作實施方案

為提高農村生活垃圾治理水平，進一步完善農村生活垃圾收運處置體系，推進農村生活垃圾處理體系全覆蓋，促進農村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神，進一步落實黨中央、國務院和省委、省政府關于鄉村振興戰略以及農村人居環境整治工作總體部署，強化日常管理和責任擔當，加快補齊農村生活垃圾收運處置設施設備短板，建立健全收運處置體系，推進農村生活垃圾處理體系全覆蓋。動員群眾廣泛參與，促進農村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用，促進鄉村振興戰略的全面推進和農村人居環境的持續改善，為新時代全面建設經濟強省、美麗河北提供堅強支撐。

二、目標任務

2021年，推進農村生活垃圾處理體系全覆蓋，積極開展農村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用。

(一)優化收運處置體系。合理配置密閉的村莊垃圾收集設施、鄉鎮轉運設施，形成較為完善的收轉運體系并穩定運行，推進農村生活垃圾“全部收集、及時轉運、無害處理”。

(二)提高重點區域治理效果和水平。進一步優化城鄉結合部、白洋淀流域、環首都周邊、冬奧場館周邊等重點區域的收轉運體系，鞏固治理效果，提高治理水平。

(三)推進農村生活垃圾源頭分類和資源化處理。及時總結推廣試點示范經驗，每個市至少在1個試點縣(市、區)開展農村生活垃圾分類工作。

三、重點工作

(一)繼續完善并優化設施設備。按照農村生活垃圾處理體系全覆蓋的要求，各地對照焚燒設施建設情況，認真梳理本地需完善的收集點、轉運站及收運車輛等設施設備清單，制定建設購置計劃。列入建設計劃的生活垃圾設施建設項目，力爭6月底前全部開工建設，10月底前全部完成建設任務。需購置的收運車輛，10月底前全部完成購置，并投入運營。

(二)大力推動城鄉一體化垃圾治理。因地制宜推行“村收集、鄉鎮轉運、縣集中處理”的城鄉一體化垃圾治理模式，提高農村生活垃圾治理水平和綜合效益。雄安新區和保定、石家莊、張家口、廊坊、滄州、衡水、定州市白洋淀區域及上游流域沿河1000米范圍內村莊，完善生活垃圾“分、收、運、處”全過程管控機制，實現農村生活垃圾全收集、無害化處理，堅決杜絕河流兩岸垃圾入河。秦皇島、唐山、滄州市沿海區域、張家口冬奧項目周邊以及張家口、承德、廊坊、保定環首都地區完善設施、優化布局，促進城鄉一體化垃圾處理機制穩定運行，提高農村生活垃圾治理水平。

(三)鞏固非正規垃圾堆放點整治效果。各地將非正規垃圾堆放點整治納入日常重點監督管理范圍，鞏固和提升整治效果，防止發生反彈。加大對違法違規向農村轉移垃圾行為的監督檢查和查處力度，禁止將城市生活垃圾、建筑垃圾、醫療廢棄物等向指定場所以外的農村轉移、傾倒或者填埋，防止在農村地區形成新的亂堆亂放問題。

(四)推進農村生活垃圾分類減量、資源化利用。及時總結推廣唐山市遵化市、邢臺市任澤區農村生活垃圾分類的經驗，大力推廣符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，有條件的地方應加快農村生活分類設施建設，推進垃圾分類工作。結合當地實際，統籌推進有機廢棄物綜合處置利用設施建設，促進農村生活垃圾就地分類和資源化利用。

(五)完善監管體制。落實層級監管責任，健全運行管護制度，保障農村生活垃圾收運處置體系穩定。省廳繼續利用衛星遙感監測判讀、明查暗訪等方式，加強對農村生活垃圾工作的監督管理。各地應應用無人機、大數據等現代科技信息技術，對當地農村生活垃圾治理工作進行有效監督，確保各項工作落實到位。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(2021年4月底前)。各地對照農村生活垃圾處理體系全覆蓋的目標要求，制定工作方案，建立年度任務清單，及時安排部署工作。

(二)全面推動工作階段(2021年5月-6月底)。農村生活垃圾處理長效機制穩定運行，列入年度計劃項目，全部開工建設;對農村生活垃圾分類工作進行總結，推廣好的經驗和做法。

(三)持續推進工作階段(2021年7月-10月底)。全面完成年度建設任務，垃圾收轉運設施布局進一步優化，日常維護機制穩定運行;開展現場指導、明察暗訪，推動工作全面落實。

(四)全面總結階段(2021年12月底前)。全面總結2021年農村生活垃圾治理工作。

五、保障措施

(一)加強組織領導。省級負責農村生活垃圾治理工作指導、政策保障、督導檢查。各市政府和雄安新區管委會對本區域農村生活垃圾治理工作負總責，切實加強工作指導和監督檢查，督導所轄縣(市、區)落實主體責任，整合各類資源，形成工作合力，確保各項任務目標高質量完成。

(二)加大支持力度。各地做好協調工作，落實各項政策措施，建立穩定的經費投入機制，為農村生活垃圾治理工作提供有力保障。整合相關資源，加大對農村生活垃圾治理工作的支持力度，并向貧困地區進行重點傾斜。

(三)強化工作督導。省廳建立農村生活垃圾收運處置體系建設工作定期報告制度，各市、雄安新區每季度上報工作進展情況。根據各地工作進展情況，適時進行通報，并對進展慢、問題多的地方，開展重點督導。各市、雄安新區負責指導縣(市、區)逐鄉鎮、逐村建立工作臺賬，加強工作調度;向社會公布投訴舉報電話、郵箱等，及時受理投訴舉報，強化社會監督，推動各項工作落實。

編輯：陳偉浩