十部門聯合發布《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》

時間：2021-03-25 09:15

來源：國家發改委

　　(二十二)大宗固廢系統治理能力提升行動。加快完善大宗固廢綜合利用標準體系，推動上下游產業間標準銜接。加強大宗固廢綜合利用行業統計能力建設，明確統計口徑、統計標準和統計方法，提高統計的及時性和準確性。鼓勵企業積極開展工業固體廢物資源綜合利用評價，不斷健全評價機制，加強評價機構能力建設，規范評價機構運行管理，積極推動評價結果采信，引導企業提高資源綜合利用產品質量。

　　七、保障措施

　　(二十三)加強組織協調。各地發展改革部門要會同科技、工業和信息化、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、市場監管、機關事務管理等部門，切實履行職責，按照職能分工，建立責任明確、協調有序、監管有力的工作協調機制，強化政策聯動，統籌推動本地區大宗固廢綜合利用工作。各地應對本地區政策執行情況和產業發展情況進行跟蹤評估，每年定期上報本地區大宗固廢綜合利用情況。

　　(二十四)強化法治保障。積極推動資源綜合利用立法，研究制定建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢綜合利用管理辦法，鼓勵地方制定大宗固廢綜合利用法規。強化執法監管，發揮好生態環境、市場監管、自然資源等部門職能，嚴格執行固體廢物污染防治相關法規，形成綜合監管執法合力，對相關違法違規主體和行為加大處罰力度。

　　(二十五)完善支持政策。繼續落實增值稅、所得稅、環境保護稅等優惠政策。鼓勵綠色信貸，支持大宗固廢綜合利用企業發放綠色債券。鼓勵地方支持資源綜合利用產業發展。完善市場準入制度，加強事中事后監管，營造公平競爭市場環境，有效增強資源綜合利用產業投資吸引力，引導社會資本加大大宗固廢綜合利用投入，不斷探索依靠市場機制推動大宗固廢綜合利用的路徑和模式。

　　(二十六)加強宣傳推廣。組織開展形式多樣的宣傳活動，通過傳統新聞媒體和新媒體等多種途徑宣傳普及大宗固廢綜合利用有關知識，提高全民節約資源和保護環境的意識。充分發揮各有關部門、行業協會指導作用，宣傳大宗固廢綜合利用典型案例，推廣典型經驗，激發社會投資動力和活力，營造全社會積極參與的良好氛圍。

　　國家發展改革委

　　科技部

　　工業和信息化部

　　財政部

　　自然資源部

　　生態環境部

　　住房和城鄉建設部

　　農業農村部

　　市場監管總局

　　國管局

　　2021年3月18日