時間:2020-12-28 15:50
來源:中國固廢網
作者:趙利偉整理
兩個月前,經歷招標、項目終止的舒城縣城鄉環衛一體化特許經營項目日前再度招標。
中國固廢網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉,12月24日,舒城縣城鄉環衛一體化特許經營項目發布二次招標公告。此次預算金額489000萬元,比初次招標時的預算438042.9萬元多出5億元之多!服務期限仍為30年。
據了解,10月20日,安徽省舒城縣城鄉環衛一體化特許經營項目發布初次招標公告,項目不分包,30年預算金額約43.8億,資金來源為財政資金,項目不接受聯合體(詳情查看:30年43.8億!安徽舒城縣環衛一體化特許經營項目開啟招標!)。6天之后的10月26日,項目發布終止公告,終止原因為根據實際需要,項目核心邊界條件將進行調整,終止本輪招標,待招標文件修改完善后再行啟動招標工作。
中國固廢網曾對該項目的特許經營模式提出質疑,E20研究院認為,完全政府付費類項目并不適用特許經營。涉及投資且服務期長、但不涉及使用者付費或經營性收入的傳統環衛項目,按政策規范和實操經驗來看,不應采用政府購買服務、特許經營,更合適的方式應該是PPP模式。國家發改委財政部PPP雙庫專家、北京市京都律師事務所高級合伙人劉敬霞律師認為舒城縣項目并不完全匹配政府購買服務模式,只走特許經營更存在風險,采用PPP模式或最為穩妥。國家發改委財政部PPP雙庫專家、畢馬威企業咨詢(中國)有限公司政府與基建業務合伙人李煒表示類似情況還需大力整改,在整改、完善之前,建議地方政府最好停止財政資金的支付,以加速項目規范化的進程(點擊查看:傳統環衛項目采用特許經營存風險 43.8億舒城縣項目終止!)。
中國固廢網對比兩次招標公告發現,舒城縣城鄉環衛一體化特許經營項目二次招標范圍有所擴大,由初次招標的19個鄉鎮(開發區)擴大為22個鄉鎮(開發區),范圍新增了杭埠鎮、千人橋鎮、百神廟鎮3個鄉鎮。
而對于飽受質疑的特許經營模式,二次招標公告未做調整。
根據二次招標公告,二次招標劃分了兩個標段,預算金額489000萬元,其中一標段:405000萬元,二標段:84000萬元。合同履行期限自合同生效之日起30年。項目不接受聯合體。
具體如下:
項目范圍為舒城縣城關鎮、柏林鄉、春秋鄉、干汊河鎮、高峰鄉、河棚鎮、廬鎮鄉、南港鎮、闕店鄉、舒茶鎮、湯池鎮、棠樹鄉、萬佛湖鎮、五顯鎮、曉天鎮、張母橋鎮、桃溪鎮、山七鎮、開發區、杭埠鎮、千人橋鎮、百神廟鎮等 22 個鄉鎮(開發區)。
獲取招標文件時間:2020年12月24日至2021年1月15日9:00時(北京時間);
提交投標文件截止時間:2021年1月15日9點00分(北京時間)。
舒城縣城鄉環衛一體化特許經營項目二次招標后續如何?中國固廢網也將持續關注!
編輯:趙利偉
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