湖南湘潭市餐廚垃圾資源化利用PPP項(xiàng)目(政府采購(gòu)編號(hào)：潭市財(cái)采計(jì)(2020)0351號(hào)，委托代理編號(hào)：YXZB-20209)，已由湘潭市人民政府授權(quán)湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，政府方出資代表為湘潭兩型市政科技有限公司，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為永信和瑞工程咨詢有限公司。本公告已報(bào)財(cái)政監(jiān)管部門備案，采用公開招標(biāo)方式，現(xiàn)邀請(qǐng)符合要求的社會(huì)資本參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審。

項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目餐廚垃圾包括餐飲垃圾、廚余垃圾、廢棄油脂、糞渣垃圾。本次項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括餐廚垃圾綜合處理車間、糞渣處理車間、污水綜合處理車間、門房、門房及地磅房、厭氧罐、沼氣凈化基礎(chǔ)、沼氣柜、火炬、污水處理綜合水池、地磅、上料棧橋等設(shè)施的購(gòu)置與建設(shè)，共建成建造2條餐廚垃圾卸料及預(yù)處理生產(chǎn)線，1條廚余垃圾卸料及預(yù)處理生產(chǎn)線，1條廢棄油脂卸料及預(yù)處理生產(chǎn)線，2條糞渣預(yù)處理生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后處理規(guī)模為30t/d廢棄油脂、150t/d餐廚垃圾、120t/d廚余垃圾及50t/d糞渣。通過湘潭市餐廚垃圾得到有效治理和合理利用，選用“厭氧+好氧”協(xié)調(diào)處理處理工藝，產(chǎn)生包括腐植酸肥料、工業(yè)用粗油脂等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用，引入社會(huì)資本采取PPP模式投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)湘潭市餐廚垃圾的收運(yùn)系統(tǒng)，改善目前的收運(yùn)現(xiàn)狀，使湘潭市環(huán)境實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、生態(tài)恢復(fù)、土地利用和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

項(xiàng)目總投資約為27307.52萬元(含建設(shè)總投資25419.78萬元和建設(shè)期利息)。

本項(xiàng)目擬采用“BOT”的模式進(jìn)行運(yùn)作，合作期暫定為20年，其中，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期18年。

申請(qǐng)人資格要求

申請(qǐng)人需具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：

在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài);

法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件;

依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,各提供下列材料之一:

①繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近六個(gè)月依法繳納稅收的證明(納稅憑證復(fù)印件)，或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近六個(gè)月的繳納證明(收據(jù)復(fù)印件)，或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料：《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件，或者近六個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明(繳費(fèi)憑證復(fù)印件)，或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近六個(gè)月的繳納證明(收據(jù)復(fù)印件)，或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。

(4)法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件并附法定代表人身份證明原件;

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾書;

(6)申請(qǐng)人存在不良信用記錄(指申請(qǐng)人被列入失信被執(zhí)行人名單或申請(qǐng)人被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或申請(qǐng)人被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿)的，不得參加本項(xiàng)目資格預(yù)審(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足)。

兩個(gè)及以上的法人組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)申請(qǐng)人的身份共同參加本項(xiàng)目資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

注：申請(qǐng)人具有實(shí)行了“多證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證等相關(guān)證件，符合基本資格條件的相關(guān)條款，未實(shí)行登記制度改革的證件在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效使用。

申請(qǐng)人特定資格條件：

(1)近五年(2015年10月至資格預(yù)審報(bào)名截止日期)申請(qǐng)人至少有一個(gè)PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)(包括TOT、BOT、BOO、BOOT等項(xiàng)目)，且項(xiàng)目的總投資金額不低于1億元(含)人民幣(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體至少有一方需滿足此要求);

(2)財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目的承諾書。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足;

(3)具有相應(yīng)的投融資能力，出具不少于5000萬元人民幣的有效的銀行存款證明或不少于1億元人民幣的有效銀行授信證明(銀行存款證明以自資格預(yù)審公告發(fā)布之日后銀行出具的存款證明為準(zhǔn)，銀行授信證明以銀行出具的在有效期內(nèi)的授信協(xié)議(含預(yù)授信協(xié)議)或自資格預(yù)審公告發(fā)布之日后銀行出具的項(xiàng)目貸款意向函為準(zhǔn)，存款證明、協(xié)議或項(xiàng)目貸款意向函必須加蓋銀行公章或業(yè)務(wù)章，否則不予認(rèn)可。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體各成員單位之和確定);

(4)①商業(yè)信譽(yù)良好，近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約，未出現(xiàn)重大安全事故的承諾書;②在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載的承諾書;③銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄的承諾書;④且未被取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格的承諾書。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足以上四點(diǎn);

(5)申請(qǐng)人法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上申請(qǐng)人，不得同時(shí)作為獨(dú)立申請(qǐng)人參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，申請(qǐng)人法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不超過兩個(gè)的申請(qǐng)人可以組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，但組成的聯(lián)合體應(yīng)滿足以下條件：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例;

(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中的投標(biāo);

(3)聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化，聯(lián)合體所有成員不得超過3家;

(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭方，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書;

(5)盡管委任了聯(lián)合體牽頭方，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任;

(6)聯(lián)合體中標(biāo)后，未經(jīng)采購(gòu)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系均不得變動(dòng)。

資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格入圍法。

資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交及審查

遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間及資格審查時(shí)間為2020年11月13日14:30。

遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)為：湘潭市公共資源交易中心開標(biāo)室(地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓)

申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件需提供法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件并附法定代表人身份證明原件，在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按開標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交，出示本人身份證并簽名，以證明其出席，否則，其投標(biāo)將被拒絕;逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，不予接收。

聯(lián)系方式

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局

地址：湘潭市雨湖區(qū)路251號(hào)

聯(lián)系人：譚先生

聯(lián)系電話：0731-58252703

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：永信和瑞工程咨詢有限公司

地址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)芙蓉中路二段168-1號(hào)摩天大廈2座15A層

聯(lián)系人：廖女士

聯(lián)系電話：0731-89767891 15367881527

編輯：陳偉浩