中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，9月11日，福建泉州南安市建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告，項(xiàng)目預(yù)算金額接近1.2億，特許經(jīng)營(yíng)期暫定為 20 年。

　　招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

　　招標(biāo)內(nèi)容為南安市建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營(yíng)社會(huì)資本招標(biāo);

　　招標(biāo)范圍為南安市政府投資項(xiàng)目(含拆遷項(xiàng)目)、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行資源化利用與處置服務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)。

　　項(xiàng)目概況

　　南安市建筑垃圾現(xiàn)狀：南安市建筑垃圾種類(lèi)較多、成分復(fù)雜，主要由工程渣土、拆遷垃圾、裝修垃圾構(gòu)成，近三年南安市可利用的建筑垃圾產(chǎn)生量保持在200~500萬(wàn)噸左右，未來(lái)建筑垃圾的產(chǎn)生量預(yù)估會(huì)維持在200萬(wàn)噸/年左右。

　　特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容：南安市城市管理局按照適用的法律規(guī)定授予項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)享有南安市建筑垃圾資源化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，具體包括：①負(fù)責(zé)南安市行政范圍內(nèi)政府投資項(xiàng)目(含拆遷項(xiàng)目)、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建筑垃圾(包括從事拆遷、建設(shè)、裝修、修繕等建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢舊混凝土、廢舊磚石及其他應(yīng)無(wú)害化處理的建筑廢棄物)的處置并依法收取處理服務(wù)費(fèi);②以及利用建筑廢棄物進(jìn)行再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);③項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)行使特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

　　項(xiàng)目建設(shè)及處理規(guī)模要求：為能提供和滿(mǎn)足南安市建筑垃圾資源化利用的經(jīng)營(yíng)需求，項(xiàng)目公司應(yīng)自行建設(shè)或提供相關(guān)設(shè)施設(shè)備，包括但不限于破碎線(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間、破碎儲(chǔ)存?zhèn)}、原料堆場(chǎng)大棚、成品堆場(chǎng)大棚、變配電間、綜合樓、門(mén)衛(wèi)等，所需項(xiàng)目用地應(yīng)不少于80畝。綜合考慮建筑垃圾收運(yùn)的服務(wù)范圍、建筑垃圾來(lái)源及回收率等因素，本項(xiàng)目要求建筑垃圾的處理規(guī)模應(yīng)不低于50萬(wàn)噸/年。

　　項(xiàng)目投資規(guī)模：項(xiàng)目公司應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及采購(gòu)?fù)顿Y，預(yù)計(jì)總投資估算約為11999.57萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用約7360.27萬(wàn)元，其它費(fèi)用3508.39萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)869.49萬(wàn)元，建設(shè)期利息181.18萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金80.24萬(wàn)元。

　　主要工藝技術(shù)路線(xiàn)：項(xiàng)目采用“破碎+分選+骨料制備”的處理工藝路線(xiàn)。具體內(nèi)容詳見(jiàn)本項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》。

　　項(xiàng)目公司組建要求

　　(1)項(xiàng)目公司注冊(cè)資本(2000萬(wàn)元及以上)、注冊(cè)所在地(南安市)、組織形式(有限責(zé)任公司)。在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂《特許經(jīng)營(yíng)框架協(xié)議》后的60個(gè)日歷日內(nèi)，中標(biāo)社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目用地、建設(shè)垃圾處置設(shè)施設(shè)備的投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。項(xiàng)目公司在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得從事本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)，不得將公司注冊(cè)地址遷出南安市。

　　(2)項(xiàng)目公司股東結(jié)構(gòu)、出資形式、出資時(shí)間：

　　股東結(jié)構(gòu)：中標(biāo)社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司;

　　出資形式：貨幣出資;

　　出資時(shí)間：按設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、采購(gòu)進(jìn)度足額及時(shí)到位。

　　投資回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)。

　　資金來(lái)源：

　　(1)資本金要求：社會(huì)資本提供不少于投資總額20%的資金作為項(xiàng)目資本金，項(xiàng)目資本金按設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、采購(gòu)進(jìn)度足額及時(shí)到位。

　　(2)債務(wù)融資：除項(xiàng)目資本金外的資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措，項(xiàng)目公司通過(guò)申請(qǐng)銀行貸款或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項(xiàng)目使用，該項(xiàng)資金須按照項(xiàng)目資金需求計(jì)劃及時(shí)足額到位。項(xiàng)目合作期限內(nèi)，政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)不對(duì)項(xiàng)目公司的融資提供任何形式的擔(dān)保或承諾。

　　合作年限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期暫定為 20 年，其中建設(shè)期 1 年(自本項(xiàng)目簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日的期間)，運(yùn)營(yíng)期 19 年(自本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格次日至第19年后該自然日前一日的期間)。

　　投標(biāo)人須能夠提供符合本項(xiàng)目建筑垃圾處置要求的項(xiàng)目用地，項(xiàng)目用地須滿(mǎn)足如下要求：

　　①提供的項(xiàng)目用地需位于南安市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

　　②提供的項(xiàng)目用地須為投標(biāo)人自有用地或合作用地。

　　本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體家數(shù)不得超過(guò)3家(含)，要求聯(lián)合體牽頭人股權(quán)占比應(yīng)>50%，聯(lián)合體成員股權(quán)占比應(yīng)≥1%。

　　遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2020 年 10 月 10 日08時(shí)30分(北京時(shí)間)

編輯：趙利偉