時間:2020-04-02 17:04
來源:四川省生態環境廳
日前,四川省生態環境廳發布了關于印發《〈土壤污染防治行動計劃四川省工作方案〉2020年度實施計劃》的通知,詳情如下:
各市(州)人民政府,省政府相關部門:
經省政府同意,現將《〈土壤污染防治行動計劃四川省工作方案〉2020年度實施計劃》印發你們,請認真貫徹執行。
附件:《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》2020年度實施計劃
四川省污染防治攻堅戰領導小組辦公室
2020年3月27日
附件
《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》
2020年度實施計劃
為加快推進全省土壤污染防治工作,改善土壤環境質量,保障農產品質量和人居環境安全,依據《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》和我省《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》,制定本實施計劃。
一、工作目標
完成《四川省土壤污染防治目標責任書》和《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》確定的工作目標和具體任務;完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查及成果上報;完善建設用地土壤污染風險管控和修復名錄;繼續開展國控、省控土壤環境質量監測點位監測;更新土壤污染重點監管單位名單,開展重點監管單位、工業園區、污水集中處理設施、固體廢物處置設施周邊土壤環境監督性監測工作;推進工業園區水氣土污染綜合預警體系試點建設;啟動《四川省“十四五”土壤污染防治規劃》編制;啟動5個土壤污染風險管控和修復項目實施。
二、重點任務
(一)實施土壤環境監測預警建設
1.全面推進土壤污染狀況詳查。根據《四川省重點行業企業用地調查實施方案》,完成重點行業企業調查采樣和分析測試,完成風險分級,建立污染地塊清單和優先控制名錄,完成調查成果集成并上報。(生態環境廳牽頭,經濟和信息化廳、財政廳、自然資源廳參與,地方各級人民政府負責落實,以下均需地方各級人民政府落實,不再列出)
2.加快土壤環境質量監測網絡建設。落實《四川省土壤環境質量監測網絡建設工作方案》《四川省生態環境監測網絡建設規劃(2019—2020)》,開展國控、省控土壤監測點位監測。加強各市(州)生態環境監測系統、省級土壤風險管控區、先行示范區、重金屬重點防控區等重點區域土壤監測能力建設,提升土壤監測水平。(生態環境廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化廳、自然資源廳、農業農村廳參與)
3.提升土壤環境信息化管理水平。完善土壤環境信息化管理平臺,實現數據動態更新,做好信息資源共享。(生態環境廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、自然資源廳、農業農村廳、省衛生健康委、省林草局參與)
(二)建立健全規劃標準政策
4.完善土壤污染防治地方性法規規章。制定、修訂《四川省土壤污染防治條例》《四川省固體廢物污染環境防治條例》《四川省農藥管理條例》等制定、修訂工作。(生態環境廳、農業農村廳牽頭,司法廳、省發展改革委、經濟和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉建設廳、應急管理廳、省林草局參與)
(三)實施農用地分類管控
5.劃定農用地土壤環境質量類別。根據《農用地土壤環境質量類別劃分技術指南》,2020年底前完成耕地土壤環境質量類別劃分工作。(農業農村廳、生態環境廳牽頭,自然資源廳、省林草局參與)
6.加強農用地土壤環境監測和調查評估。重點監測農產品污染物含量超標區域。加強對固體廢棄物堆放區(填埋區)、作為或曾作為污水灌溉區、曾作為工礦用地或者發生過重大(特大)污染事故區、有毒有害物質生產(貯存、利用、處置)設施等周邊農用地地塊的監測工作。(農業農村廳、省林草局牽頭,生態環境廳、自然資源廳參與)
對土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場檢查表明有土壤污染風險的耕地,要進行土壤污染狀況調查。調查結果表明污染物含量超過土壤污染風險管控標準的耕地,要開展土壤污染風險評估,并按照農用地分類管理制度實施管理。(農業農村廳牽頭,自然資源廳、生態環境廳、省林草局參與)
7.開展耕地土壤污染成因試點分析。對污染耕地土壤開展污染成因試點分析,初步確定耕地土壤污染源排查方法及試點地區耕地土壤污染源,采取相應措施保障農產品安全。啟動重金屬高背景區域農用地土壤環境質量調查。(生態環境廳牽頭,自然資源廳、農業農村廳參與)
8.切實加大耕地保護力度。嚴格保護好優先保護類耕地,將符合條件的劃為永久基本農田。
統籌礦產資源開發與永久基本農田調整劃定的關系,經監測評估,確需對涉鎘等重金屬污染威脅的永久基本農田進行調整的,按照永久基本農田劃定相關要求進行補劃。(自然資源廳牽頭,生態環境廳、農業農村廳參與)
各糧(油)、蔬菜主產縣(市、區)按照農用地土壤環境保護工作方案,開展地力培肥及退化耕地治理。落實農村土地流轉受讓方的土壤保護責任。對優先保護類耕地面積減少或土壤環境質量下降的縣(市、區)進行預警提醒,對農業生產方式等進行調整改進。(農業農村廳牽頭,自然資源廳、生態環境廳參與)
繼續推進“三品一標”農產品認證。2020年,“三品一標”農產品有效用標5600個,省級森林食品基地10~20個。(農業農村廳、省林草局牽頭,生態環境廳參與)
嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業企業。(省發展改革委、生態環境廳牽頭,經濟和信息化廳、自然資源廳參與)
編輯:趙利偉
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