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福建關于印發(fā)2020年度福建省危險廢物規(guī)范化管理工作方案的通知

時間:2020-03-03 17:29

來源:福建省生態(tài)環(huán)境廳

3.省級適時通報全省規(guī)范化管理結果,對本年度市級自評結果高于省級結果15%[(本年市級自評分數(shù)-省級分數(shù))/省級分數(shù)]、省級評級為C、省級企業(yè)抽查合格率低于70%的地市,進行通報批評。

(二)產廢單位和經營單位

強化結果應用。將結果納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系,加快構建“守信激勵、失信懲戒”機制。對規(guī)范化管理達標、管理水平較高的企業(yè)減少檢查頻次;對規(guī)范化管理不達標、基本達標、管理水平較低的企業(yè)增加檢查頻次,在辦理危險廢物經營許可、跨省轉移等事項時,將從嚴審核。

七、保障措施

(一)加強組織領導。規(guī)范化管理工作由廳固體處牽頭,省固化中心具體落實,其他各相關處室單位按職責分工落實。應急處會同應急中心負責督促規(guī)范化管理中發(fā)現(xiàn)的危險廢物事故廢水收集等問題整改;環(huán)評處負責加大對涉危廢項目環(huán)評文件抽查,督促排污許可證規(guī)范涉廢內容;省環(huán)境監(jiān)察總隊負責對規(guī)范化管理中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的查處,并將規(guī)范化管理結果應用到環(huán)境信用評價體系中。

(二)強化責任落實。堅持嚴管優(yōu)服、疏堵結合,既要讓企業(yè)對環(huán)境違法行為不敢為、不想為,更要讓企業(yè)知道如何為、主動為,強化污染防治主體責任落實。堅持公開透明,主動接受社會監(jiān)督;堅持嚴查重處、立行立改,重大問題“一票否決”。

(三)加強生態(tài)云應用。以生態(tài)云親清服務平臺為抓手,構建涵蓋危廢管理計劃、產生、貯存、轉移及處置全過程信息化監(jiān)管體系,實現(xiàn)“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責任可究”的跟蹤管理,定期線上調度,提升信息化監(jiān)管水平。

(四)強化機制創(chuàng)新。鼓勵管理部門和危廢企業(yè)加強工作方法和監(jiān)管手段創(chuàng)新,應用生態(tài)云“平臺+行業(yè)”等視頻、電子標簽等先進手段,創(chuàng)造性開展規(guī)范化管理工作;探索在部分危險廢物綜合處置場所開展“裝、樹、聯(lián)”工作。

(五)加強執(zhí)法打擊。建立問題臺賬,強化結果導向,推動邊查邊改、立行立改,嚴防問題查而不改、反彈回潮。對發(fā)現(xiàn)的違法問題,要及時固定證據并移交環(huán)境執(zhí)法部門依法依規(guī)查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要移送司法機關。

(六)強化宣傳培訓。通過正面宣傳和公眾參與,推動危廢處理設施向公眾開放。加大違法企業(yè)曝光力度,推進社會共治。建立線上、線下教育培訓機制,持續(xù)開展固廢管理技能競賽,提升基層生態(tài)環(huán)境部門及企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務素質。

附件:1.危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標

2.產廢企業(yè)識別

3.被抽查單位基本情況記錄表

4.危險廢物規(guī)范化管理年度工作總結要求

附件1

危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標

對各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作的組織實施和工作成效等情況進行考評內容主要包括:

一、工作機制建立情況;

二、工作組織實施情況;

三、監(jiān)管能力建設情況;

四、處置能力保障情況;

五、工作總結報送情況;

六、違法企業(yè)懲罰情況;

七、產廢單位和經營單位規(guī)范化管理抽查合格率情況;

八、危險廢物申報登記工作;

九、環(huán)境風險防范情況;

考評方法詳見《危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標》。


危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標


說明:1.產廢單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率=(達標的危險廢物產廢單位數(shù)量+0.7×基本達標的危險廢物產廢單位數(shù)量)÷危險廢物產廢單位抽查總數(shù)量。

2.經營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率=(達標的危險廢物經營單位數(shù)量+0.7×基本達標的危險廢物經營單位數(shù)量)÷危險廢物經營單位總數(shù)量。

3.評定方式考核實行百分制評分,工作確有亮點的,可報省廳備案后予以適當加分,但最高得分不得超過該項目的分值。

4.各設區(qū)市級生態(tài)環(huán)境部門對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境部門的規(guī)范化管理工作可結合本市實際,參考本表執(zhí)行,具體指標可適當調整。

5.表中帶(*)的項目無具體分值,為加分項或扣分項。


附件2

產廢單位識別

一、重點產廢單位

1.重點產廢企業(yè):年產危險廢物量1000噸(含)以上企業(yè);年產危險廢物量100-1000噸的企業(yè)。

2.敏感產廢企業(yè):涉及中央生態(tài)環(huán)境保護督察轉辦信訪件、反復投訴、有嚴重違規(guī)違法記錄、環(huán)境安全隱患突出及超一年期貯存量超50噸(含)的重點敏感企業(yè)。

3.重點產廢行業(yè):涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質、持久性有機污染物及醫(yī)療廢物等的有色金屬、石化、化工、醫(yī)藥、印刷線路板、電鍍、皮革、合成革、鉛蓄電池、生活垃圾焚燒、醫(yī)療廢物處置等行業(yè);非法轉移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè);上年度危險廢物規(guī)范化管理平均達標率低的行業(yè)等。

二、其他產廢單位

除重點產廢單位外的一般企業(yè)和年產生危險廢物小于1噸的小微企業(yè)。

編輯:趙凡

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