(2)或申請(qǐng)人具備國(guó)家市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上，同時(shí)具備投資、參股或建設(shè)的已建成并運(yùn)行的800噸/天(含)以上的垃圾焚燒處理項(xiàng)目，并提供相關(guān)的證明材料。

(3)(1)和(2)具備一項(xiàng)即可。

4.6申請(qǐng)人須提供中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)，也即全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”，國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站重大案件查詢欄目的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”的查詢結(jié)果頁(yè)面截圖，“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”及“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單”查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖，若有不良記錄其投標(biāo)無(wú)效。(須在投標(biāo)文件中附信用查詢結(jié)果頁(yè)面截圖的掃描件，并加蓋單位公章。)未開通上述查詢地區(qū)，出具查詢截圖加蓋公章，并提供承諾函(格式自擬)。

4.7申請(qǐng)人須提供2019年任意連續(xù)3個(gè)月份依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明資料：主要是指投標(biāo)人有效期內(nèi)的稅務(wù)登記證(申請(qǐng)人提供加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務(wù)登記證)以及繳納增值稅的憑據(jù)(稅局出具的完稅證明或交稅證明或銀行出具的"銀行繳稅付款憑證")，繳納社會(huì)保障資金的憑據(jù)(稅局出具的完稅證明或社會(huì)保障主管部門出具的本單位職工社會(huì)保障繳納證明或社會(huì)保障繳費(fèi)清單)。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的申請(qǐng)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。(投標(biāo)文件中須附稅務(wù)登記證的原件掃描件或多證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件、繳納增值稅的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)的原件掃描件，否則其投標(biāo)被拒絕)，港澳臺(tái)企業(yè)可由其在境內(nèi)的全資子公司代替，但需同時(shí)出具母子公司股權(quán)關(guān)系證明材料。

4.8本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)。

(1)聯(lián)合體成員不得超過(guò)兩家。

(2)應(yīng)明確聯(lián)合體中負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的成員及聯(lián)合體牽頭方，聯(lián)合體牽頭方必須具備市政公用工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)(投資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)至少具備其中兩項(xiàng))。聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)合同采購(gòu)及實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作;

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次資格預(yù)審中申請(qǐng)，否則各相關(guān)申請(qǐng)均無(wú)效。聯(lián)合體各方需對(duì)甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。

5.招標(biāo)文件的獲取

凡符合資格條件要求并有意參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人請(qǐng)于2020年02月20日起至2020年02月26日(節(jié)假日除外)每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00遠(yuǎn)程電話咨詢或通過(guò)郵箱報(bào)名獲取招標(biāo)文件，逾期不予辦理，招標(biāo)文件每套2000元，售后不退。

標(biāo)書費(fèi)繳納賬戶：

開戶名稱：山西潤(rùn)世和工程項(xiàng)目管理有限公司

開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行太原興華街支行

開戶賬號(hào)：68070154800000510

購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)將單位介紹信或法定代表人授權(quán)委托書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、2016、2017、2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、業(yè)績(jī)證明資料、2019年第三季度的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明資料(如為港澳臺(tái)企業(yè)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明可由其在境內(nèi)的全資子公司代替，但需同時(shí)出具母子公司股權(quán)關(guān)系證明材料。)、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或者中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)中未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)無(wú)嚴(yán)重違法失信行為記錄截屏、聯(lián)合體協(xié)議(如為聯(lián)合體)加蓋單位公章并整理成pdf文檔發(fā)送到rsh_zb@vip.163.com郵箱。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2020年03月11日上午9：00(如遇疫情情況嚴(yán)重開標(biāo)時(shí)間將另行通知)

6.2投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：朔州市招遠(yuǎn)路131號(hào)(原市質(zhì)監(jiān)局五樓)，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人及投標(biāo)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人出席開標(biāo)會(huì)議。項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的開標(biāo)會(huì)議室可在朔州市招遠(yuǎn)路131號(hào)(原市質(zhì)監(jiān)局五樓)查詢。

6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。

6.4投標(biāo)保證金繳納賬戶(電匯)

開戶名稱：朔州市公共資源交易中心

賬號(hào)：34910130000031215

開戶行：晉商銀行朔州分行

行號(hào)：313169000021(不接受現(xiàn)金繳納)

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)和《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(山西省朔州市)》網(wǎng)上發(fā)布。

8.監(jiān)管部門

監(jiān)督部門：朔州市財(cái)政局

監(jiān)督電話：0349-2163363

監(jiān)督部門:朔州市發(fā)展和改革委員會(huì)

監(jiān)督電話：0349-5989317

9.聯(lián)系方式

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)：朔州市發(fā)展和改革委員會(huì)

地址：市府東街8號(hào)

聯(lián)系人：羅先生

聯(lián)系電話：0349-5989358

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山西潤(rùn)世和工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：山西省太原市高新區(qū)中心北街晨雨大廈0903室

聯(lián)系人：武鵬飛/劉曉文

聯(lián)系電話：0351-7210455/13753181924/15110389132

山西潤(rùn)世和工程項(xiàng)目管理有限公司

2020年02月19日

附E20研究院深度解讀：

從公開的招標(biāo)信息來(lái)看，朔州項(xiàng)目一期工程計(jì)劃建設(shè)一座日焚燒處理800噸生活垃圾，50噸餐廚垃圾的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，也就是說(shuō)直接摻燒餐廚垃圾。在公開的招標(biāo)信息中沒(méi)有入廠餐廚垃圾的標(biāo)準(zhǔn)信息，因此暫時(shí)無(wú)法確定是否將油脂部分單獨(dú)資源化利用。但是從整體來(lái)看，餐廚垃圾未進(jìn)行資源化利用(主要是有機(jī)質(zhì)的循環(huán))，是達(dá)不到四級(jí)金字塔中的“生態(tài)”要求(參見→薛濤年度報(bào)告(下)：垃圾分類之辯—四大博弈 紅藍(lán)交織)，但是將餐廚垃圾直接焚燒卻是在當(dāng)?shù)厣胁痪邆洳蛷N垃圾資源化條件前提下，首先保障了“安全”以及部分“環(huán)保”無(wú)害化的基本要求。此處值得注意的是，摻燒的為“餐廚垃圾”，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展初期的首要目的是為了解決“安全”和“環(huán)保”問(wèn)題，以杜絕地溝油重回餐桌的食品安全隱患。而垃圾分類下廚余垃圾資源化有著 “生態(tài)與文明”的更高要求，此二者存在本質(zhì)區(qū)別。在此需強(qiáng)調(diào)的是，廚余垃圾絕不被允許直接與生活垃圾摻燒，這樣就違背了垃圾分類的本源和初心。同時(shí)我們也可以看到，此項(xiàng)目中摻燒的餐廚垃圾規(guī)模為50噸/日，對(duì)于人口近200萬(wàn)的朔州市而言，僅是全市產(chǎn)生餐廚垃圾的一部分。可以簡(jiǎn)單理解為當(dāng)?shù)貢簳r(shí)不具備餐廚垃圾資源化利用的條件，出于安全和環(huán)保的考慮對(duì)部分餐廚垃圾進(jìn)行摻燒處理。同時(shí)也保留了未來(lái)單獨(dú)建設(shè)餐廚垃圾處理廠的可能性。

對(duì)于垃圾焚燒企業(yè)來(lái)講，該項(xiàng)目需留意當(dāng)?shù)卣咦兓瘞?lái)的需求風(fēng)險(xiǎn)，以及項(xiàng)目協(xié)議中關(guān)于保底量的條款。如未來(lái)對(duì)于餐廚垃圾進(jìn)行單獨(dú)資源化處理，或垃圾分類影響下將餐廚垃圾與廚余垃圾協(xié)同處置等有可能帶來(lái)的垃圾量不足的風(fēng)險(xiǎn)。

——E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)行業(yè)分析師 李少甫

編輯：趙凡