時間:2020-02-07 09:00
來源:中國固廢網
作者:劉琪
目前,新型冠狀病毒引發的肺炎疫情,已經在武漢、在湖北進入全面爆發階段,在全國各省也在逐漸蔓延,確認病例和疑似病例人數不斷增加。為應對來勢洶洶的肺炎疫情,口罩、防護服和其他大量醫療物資被快速消耗,同時也產生了大量具有感染性的醫療廢物。如果這些醫療廢物處理不當,必然會引發二次感染,導致疫情繼續蔓延。
2003年春天,SARS爆發給人們留下了深刻教訓。我國政府高度重視,發布了一系列關于危險廢物處理的法律法規、政策文件和標準規范,并專門針對醫療廢物處理發布了相關管理要求和技術規范,將醫療廢物的無害化處理提上了議事日程。2003年6月16日頒發《醫療廢物管理條例》,其中明確規定:“尚無集中處置設施或者處置能力不足的城市,自條例施行之日起,設區的市級以上城市應當在1年內建成醫療廢物集中處置設施;縣級市應當在2年內建成醫療廢物集中處置設施。”
此后醫療危廢相關管理辦法及技術規范密集出臺:同年8月頒發《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》,10月頒發《醫療廢物分類目錄》,11月制定《醫療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》,12月頒布《醫療廢物集中處置技術規范》。2005年制定《醫療廢物集中焚燒處置工程技術規范》。
目前,新型冠狀病毒引發的肺炎疫情,已經在武漢、在湖北進入全面爆發階段,在全國各省也在逐漸蔓延,確認病例和疑似病例人數不斷增加。為應對來勢洶洶的肺炎疫情,口罩、防護服和其他大量醫療物資被快速消耗,同時也產生了大量具有感染性的醫療廢物。如果這些醫療廢物處理不當,必然會引發二次感染,導致疫情繼續蔓延。
一、國家整體部署
生態環境部印發《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療污水和城鎮污水監管工作的通知》及《新型冠狀病毒污染的醫療污水應急處理技術方案(試行)》,進一步加強醫療污水和城鎮污水監管工作,嚴禁未經消毒處理或處理未達標的醫療污水排放,防止新型冠狀病毒通過污水傳播擴散。通知明確,已發生疫情的地方,當地生態環境部門要指導督促相關醫療機構對污水和廢棄物進行分類收集和處理,做到穩定達標排放;對沒有醫療污水處理設施或污水處理能力達不到要求的,應督促因地制宜建設臨時性污水處理罐(箱);加強對醫療污水消毒情況的監督檢查,嚴禁未經消毒處理或處理未達標的醫療污水排放。對城鎮污水處理廠,要督促其加強消毒工作,確保出水糞大腸菌群數指標達到相關排放標準要求。未發生疫情的地方,要密切關注疫情發展動態,并要求本行政區域內醫療機構、接納醫療污水的城鎮污水處理機構等提前做好應對準備。通知還要求加大農村醫療污水處置的監管力度、禁止醫療污水進入農田灌溉渠道、防范醫療污水污染飲用水源、加大重點場所監督檢查力度、做好信息發布共享等。
通知以附件形式發布了《技術方案》。《技術方案》明確規定疫情期間,接收新型冠狀病毒感染的肺炎患者或疑似患者診療的定點醫療機構(醫院、衛生院等)、相關臨時隔離場所以及研究機構等產生的污水,應作為傳染病醫療機構污水進行管控,強化殺菌消毒,確保出水糞大腸菌群數等各項指標達到《醫療機構水污染物排放標準》的相關要求。
衛健委印發《規范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫療機構醫療廢物管理工作的通知》。通知稱醫療機構要高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫療廢物管理,切實落實主體責任。加大環境衛生整治力度,及時處理產生的醫療廢物,避免各種廢棄物堆積。通知要求還包括加強醫療廢物的分類收集及加強醫療廢物的運送貯存。
生態環境部印發《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物環境管理工作的通知》,及時部署肺炎疫情醫療廢物環境管理工作。通知稱,地方各級生態環境部門要高度重視肺炎疫情醫療廢物環境管理工作,切實做好醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中環境污染防治工作的監督管理;加強與衛生健康等部門的協調與配合,形成合力,聯防聯控。為保障醫療廢物處置能力,各省級生態環境部門應立即組織建立行政區域內各地市間的醫療廢物協同應急處置機制,科學調配醫療廢物處置資源;優先收運和處置防治過程中產生的醫療廢物。
生態環境部印發《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物應急處置管理與技術指南(試行)》的通知要求。《指南》指出各地因地制宜,在確保處置效果的前提下,可以選擇可移動式醫療廢物處置設施、危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業爐窯等設施應急處置肺炎疫情醫療廢物,實行定點管理;也可以按照應急處置跨區域協同機制,將肺炎疫情醫療廢物轉運至臨近地區醫療廢物集中處置設施處置。將肺炎疫情防治過程中產生的感染性醫療廢物與其他醫療廢物實行分類分流管理。
生態環境部印發《應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監測方案》。《方案》明確了疫情防控期間生態環境應急監測工作的重點。一是做好空氣、地表水環境質量監測;二是加強飲用水水源地水質預警監測;三是完善應急監測預案,提前謀劃應急準備工作。《方案》要求準確評估突發環境污染事件或環境次生災害對環境質量的影響,及時向公眾發布環境質量信息和應急監測結果,保障民眾的生態環境質量知情權。
二、地區管理:多地啟動醫療廢物應急處置工作
在疫情最為嚴重的湖北省,生態環境廳第一時間發布《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對加強醫療廢物環境管理工作的緊急通知》。要求各地要在第一時間開展重點醫療衛生機構的醫療廢物收集、貯存,醫療廢物運輸環節和醫療廢物集中處置單位的專項檢查,確保醫療廢物全部無害化處理。
除了湖北省,其他省份也出現了新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。據不完全統計,目前已有多地對醫療廢物管理工作進行部署。部分地區醫廢管理工作部署如下:
江蘇省生態環境廳緊急印發《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物處置工作的有關通知》、《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對和防控工作的緊急通知》、《關于開展全省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情環保專項執法檢查的通知》、《省生態環境廳關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的任務分工》。通過對轄區內醫療廢物處置單位、醫療衛生與疾病防治部門進行現場檢查,服務與指導相關單位認真做好醫療污水、醫療廢棄物等的無害化、規范化處置工作,防止二次污染。
編輯:陳偉浩
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