各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門，各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

　　《北海市生活垃圾分類實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

北海市生活垃圾分類實(shí)施方案

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)的部署要求，推動(dòng)我市生活垃圾分類工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以社區(qū)為著力點(diǎn),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類覆蓋面，形成以法治為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，提高我市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平,持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)。

　　二、實(shí)施范圍及主體

　　實(shí)施范圍為：海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)、潿洲島旅游區(qū)、北海銀灘國家旅游度假區(qū)、北海綜合保稅區(qū)、北海工業(yè)園區(qū)、北海高新區(qū)所管轄的區(qū)域。實(shí)施主體為：以上各轄區(qū)、潿洲島旅游區(qū)、各園區(qū)范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)（包括黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位）、相關(guān)企業(yè)（包括各類工廠企業(yè)和賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所）及海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)和潿洲島旅游區(qū)開展垃圾分類示范片區(qū)(點(diǎn))的住宅小區(qū)。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　到2020年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個(gè)轄區(qū)的1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，其他各轄區(qū)、潿洲島旅游區(qū)至少1個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范點(diǎn)。到2022年，至少有1個(gè)轄區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他各轄區(qū)、潿洲島旅游區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，全市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）前期部署階段（2020年3月底前）。建立生活垃圾分類工作管理機(jī)構(gòu)，成立市、轄區(qū)、街道、管委會(huì)、社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)等生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全體制機(jī)制，明確工作職責(zé)，制定實(shí)施方案，編制北海市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)，制定發(fā)布生活垃圾分類指南；持續(xù)加大垃圾分類宣傳、教育與培訓(xùn)力度，動(dòng)員各方力量積極參與;街道、社區(qū)分類督（勸）導(dǎo)員到位上崗，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督管理；繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)垃圾分類試點(diǎn)工作；加大資金投入，完善垃圾分類配套設(shè)施。

　　（二）分類推進(jìn)階段（2020年4月—2022年12月）。全面深入開展生活垃圾分類宣傳教育,基本建立生活垃圾分類工作監(jiān)管體系;基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系;建設(shè)北海市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和北海市餐廚垃圾處理項(xiàng)目及北海市生活垃圾分類示范教育宣傳基地,加快大件垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度;基本建成餐廚垃圾回收和資源化利用體系。

　　1.2020年6月前建立生活垃圾分類志愿者隊(duì)伍,定期組織開展生活垃圾分類宣傳、實(shí)踐活動(dòng)；2020年實(shí)現(xiàn)北海市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋;海城區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)(具體由海城區(qū)政府選定)，銀海區(qū)、鐵山港區(qū)、潿洲島旅游區(qū)至少各有1個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范點(diǎn)(具體由各轄區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)選定);基本建立可回收物回收和資源化利用體系并不斷完善。

　　2.到2022年，實(shí)現(xiàn)工廠企業(yè)、經(jīng)營場所等生活垃圾分類全覆蓋;海城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，銀海區(qū)、鐵山港區(qū)、潿洲島旅游區(qū)至少各有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)(具體由各轄區(qū)政府選定);基本建成餐廚垃圾回收和資源化利用體系。

　　（三）總結(jié)提升階段（2023年1月- 2025年12月）。基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，實(shí)行廚余垃圾單獨(dú)分類,全面建成廚余垃圾收運(yùn)處理體系;可回收物回收和資源化利用體系滿足全市生活垃圾分類需要;居民區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度，生活垃圾分類質(zhì)量明顯提升。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立北海市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由市委宣傳部、市市政管理局、發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、旅游文體局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、國資委、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、團(tuán)市委以及各轄區(qū)人民政府、各管委會(huì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市市政管理局，承擔(dān)日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由市政府分管副秘書長兼任，常務(wù)副主任由市市政管理局局長兼任，副主任由市財(cái)政局、市市政管理局、市發(fā)展改革委、市績效辦、市機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室工作人員可視工作需要從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

　　各轄區(qū)政府、管委會(huì)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照年度工作目標(biāo)，制定具體的生活垃圾分類實(shí)施方案，分批、有序地扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)生活垃圾分類工作。各轄區(qū)政府、管委會(huì)應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，定期匯總、分析本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決推進(jìn)生活垃圾分類過程中出現(xiàn)的問題，建立聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送制度，于每年1月5日、7月5日前向市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年和半年工作報(bào)告,市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告。（責(zé)任單位：各轄區(qū)政府、各管委會(huì)、各有關(guān)單位）

　　（二）明確職責(zé)分工。

　　市委宣傳部（文明辦）:負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳，組織電視、廣播等媒體開展生活垃圾分類的公益宣傳工作，協(xié)調(diào)主流媒體積極開展各類宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各轄區(qū)和有關(guān)部門做好生活垃圾分類和治理工作宣傳,將生活垃圾分類納入文明城市創(chuàng)建重要工作內(nèi)容。

　　市績效辦:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作列入各轄區(qū)、管委會(huì)和市直各單位年度績效考評(píng)體系，指導(dǎo)市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展生活垃圾分類績效考評(píng)工作。

　　市市政管理局:牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾分類工作；制定生活垃圾分類工作實(shí)施方案,指導(dǎo)各轄區(qū)、管委會(huì)做好垃圾分類投放設(shè)施建設(shè)和管理; 牽頭組織實(shí)施北海市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和北海市餐廚垃圾處理項(xiàng)目；指導(dǎo)各轄區(qū)、管委會(huì)建設(shè)并完善垃圾分類投放和生活垃圾無害化處理處置設(shè)施；牽頭推動(dòng)建立完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

編輯：陳偉浩