環衛已成為固廢領域的關注熱點，而垃圾分類作為我國生態文明建設的重要環節和關鍵領域，也正在全國如火如荼地進行當中。近日，深圳市邁睿邁特環境科技有限公司首席執行官胡云翰撰文，針對生態文明建設背景下環衛行業的發展進行了深度探討和解讀，供君參考。針對環衛及垃圾分類等固廢熱點話題，也歡迎下方留言和投稿交流~

第一章、背景

黨的十八大以來，黨和國家對生態文明日益重視，將生態文明列入“五位一體”的總體布局。特別是黨的十九大，首次指出，“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”。報告明確，到本世紀中葉，“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”首次將生態文明建設目標納入國家現代化戰略目標并寫人憲法。而垃圾分類則是生態文明建設的重要環節和關鍵領域，是生態文明建設的重要抓手。

2017年，中國國家發展改革委、住房城鄉建設部共同發布了《生活垃圾分類制度實施方案》,為中國的生活垃圾分類制度的實施制定了路線圖。同期各個省、市相繼出臺強制分類實施方案，從完善頂層設計開始補齊短板，提高垃圾分類的法治化水平和全民參與程度。自此國家、省、市各級垃圾分類工作開始全面實施，相關工作也將會開始邁出實質步伐。面對生活垃圾造成的突出環境問題，我們應該堅定綠色發展理念，加強生活垃圾分類制度建設。

第二章、當前環衛行業的痛點與熱點

環衛行業一直以來在人們的印象中與“臟亂差”分不開，基層運維的環衛工作人員絕大多數也處于社會底層，文化程度不高、年齡結構偏大，但環衛工作的強度大、工作環境差卻長久以來未曾改變。隨著城市集中化，一二線城市的人口直線上升，環衛行業的痛點顯得越發的明顯：

1、痛點：占用土地及垃圾圍城

因為城市人口數量的快速增長，大量的垃圾因為處理消化能力跟不上，只能選擇填埋，這大量的占用了城市用地，擠壓了城市生活空間。過去填埋場基本建設在城市外圍，但是隨著城市人口的增加，主城區域的快速擴張，城市群的誕生，原先的郊區正在被城市無縫連接的概念所擠壓，一二線城市普遍面臨著“垃圾圍城”的困局。

2、痛點：設備設施陳舊、運維效率低下

其次，快速增長的垃圾量無法及時消化處理與目前傳統的行業運維方式，設備設施的陳舊，自動化程度低也密不可分。過去定時清運的方式已經不再能覆蓋部分人口密集區域垃圾被處理的需求，生活區域垃圾分類存放及管理也因為設施條件限制不能很有效的執行，處理場及垃圾焚燒站分揀設備自動化程度低，需要大量人員輔助，現場工況惡劣使得處理效率低下。

3、痛點：破壞環境，干擾生活

在人口密集區，垃圾因為無法及時清運，超過設備設施臨時存儲的能力，造成例如垃圾腐敗的惡臭，污水滲透對地下水的污染，蚊蠅滋生等問題，這些都造成對老百姓生活的干擾以及對周圍環境的破壞。

4、痛點：垃圾分類的管控還要提升

另外在當前雖然國家在大力倡導垃圾分類，各城市區縣也都在配合與布置相關的工作，但是垃圾分類是源頭性問題，分類效果關鍵還是取決于源頭的執行，如何正確指導、督促和管控并且輔之于適用的自動化、智能化設備設施也是目前急需要解決的問題。

當然在面對這么多行業痛點的時候，自然也應運而生很多圍繞痛點解決問題的行業和市場熱點：

1、熱點：對高端環衛產品的需求

目前使用中的環衛產品在過去十多年都沒有太大的變化，設備設施陳舊且自動化程度低，已經不太滿足于當前城市集約化，人口密度高的需求了，隨著生態文明建設的不斷深入及老百姓對美好生活的不斷追求，也潛移默化的帶來了對環衛設備自動化要求的不斷升級。

2、熱點：環衛作業環境變革的迫切

自動化、智能化的設備設施能大大減少環衛從業人員的工作負荷，提升工作效率，對工作人員的保護以及惡劣工作環境的改善都可以稱之為一種變革。

3、熱點：對社區垃圾儲運點及周邊環境的美化

增強垃圾的儲運能力，讓堆積的垃圾如何快速的消失不見，現在已經是很多社區和人員密集區域的迫切需求，不破壞周圍的環境，還生活區域以綠色，這樣的垃圾儲運模式及相關產品將是未來社區的首選。

4、熱點：垃圾分類、垃圾減量、釋放城市空間

城市人口在增長，消費在增長，產生的垃圾自然也會隨之增長，我們如何能做到減量，首要就是提高垃圾的可回收再利用率，這就是垃圾分類的重要性。做好垃圾分類，我們就能夠減少末端對垃圾的處理需求，未來我們不需要更多的土地去用以填埋處置，將土地解放出來，釋放更多的城市空間。

面對這些痛點與熱點，很多關注這個行業的企業都會思考是否有比較完美的解決問題的產品或方案。環衛行業實際上是一個從前端收集到末端處置的產業鏈，圍繞這個產業鏈的專業企業與機構組織不僅僅要在各自所擅長的領域里有所突破創新，還要考慮到整個行業鏈的協同與匹配，做行業整體系統性提升的一分子，因此難度是比較大的。

除了國家政策推動和國民意識、素質這樣的外部因素及軟實力提升外，目前比較容易聚焦和入手的應該就是與環衛相關的新裝備制造、現代科技及信息技術支持下的硬件提升了。

在我們對行業諸多熱點的調研過程中發現，當前垃圾儲運問題是一個越來越突出的難題。因為城市集約化，人口密度增長帶來的垃圾投放量的增加與當前垃圾處理及消化能力不足之間的矛盾，國家推行的垃圾分類，垃圾減量還在普及當中，這些因素對垃圾儲運類產品和過程帶來了相當大的挑戰，因此也產生了非常大的市場機遇。

第三章、國內當前的環衛產品及行業狀態

國內目前的環衛產品還是比較老舊的，自動化、信息化程度不高，以垃圾儲運環節為例，主要產品還是由垃圾桶和壓縮站組成，中間通過環衛清運車輛進行運輸。

垃圾桶是最為普通的垃圾收集和存貯產品，國內目前較為常見的都是120升，240升的標準塑料垃圾桶，在推行垃圾分類之前，大部分垃圾桶都是混放，在推行垃圾分類之后，現在大部分垃圾桶都在桶身標識相關的分類類別，予以區分。但是在使用過程中普遍有以下的問題：

1、存儲量小，某些場所比如餐飲商戶較多的街道，人口密度較大的高層住宅，經常在短時間內就會收集滿導致來不及清運的垃圾溢出，影響和污染周邊環境。

2、較大規格比如660升的桶放在路面，占空間，雖然能解決收儲問題，但影響美觀。

3、露天放置的垃圾桶缺乏管理易破損，雨雪天氣易浸水，垃圾含水量高會增加處理難度且易污染周邊環境。

壓縮站是將大量垃圾進行收儲的產品，通常由清運車輛將收集來的垃圾進行集中、壓縮存儲。國內目前大多數的城市還在使用早期的固定式壓縮站。一線城市現在已使用移動式壓縮站，通常稱為壓縮箱或移動箱。移動箱會通過環衛專用的特種車輛進行運輸和調配。

國內目前大多數城市在運行的壓縮站經過一段時間的使用后，因為垃圾滲濾液等腐敗殘留物的滲透，整個基坑還有排污井惡臭難聞，工人需要不停的消毒和噴灑除臭藥劑，現場工況很惡劣。排污井內的穢物對周邊環境和生態都有很大的影響。當車輛進行清運時，過程比較繁瑣，現場也比較狼藉。需要較多人力進行維護和清潔。

一線城市因為垃圾處理量大，頻度高，因此選用更便捷的移動式壓縮箱，移動式壓縮箱的優點就是能夠快速的實現轉運，提高垃圾儲運效率，同時對場地的要求比固定式壓縮站要低。

但移動箱也有不足之處，占用地面空間，對周圍環境有一定影響。滲濾液需要另行儲存集中處理。

當然在行業及市場熱點的追逐中，能夠滿足和解決當下難題的產品是目前行業內企業聚焦和努力的方向，國內部分企業通過努力和嘗試在一些領域取得了不錯的進展。例如宇通及福建龍馬在環衛車輛的改造與創新上，適用于清掃的無人駕駛環衛車輛已經投入實際的使用，類似這樣的新產品還有不少，它們具備一些共同的特性：

1、通過現代科技及信息技術支持，是能夠解決相關問題的產品

2、具有創新思路，是可以改變現狀的產品

國家現行的建設生態文明，推行垃圾分類，大力支持環衛行業的政策作為一種紅利也不斷推動國內的環衛裝備制造商向世界先進水平進行追趕。

第四章、國際當前的環衛產品及行業狀態

對照國內目前的環衛設備和配套設施，我們也去國外做了大量的調研，比較有代表性的是美國、歐洲和日本：

在美國-核心詞-高度機械化

美國生活垃圾的清掃與收集基本實現完全機械化，由居民先行實施垃圾分類處理，環衛工人直接通過駕駛特制裝載車收集社區住戶附近垃圾桶內的廢棄物，然后將市政廢物運往垃圾轉運中心或者最終處理設施。因為機械化程度很高，所以美國環衛行業的特點就是人工成本占比低，環衛企業強調重資產屬性。WM、RSG、WCN這三大美國固廢服務公司幾乎壟斷了境內所有的填埋場、固廢中轉站、資源回收中心以及垃圾焚燒發電廠，每年的營收規模在300億美元左右。

美國除了東西部海岸城市群外，內陸大部分地區地廣人稀，因此自動化程度高的環衛設備和配套設施能夠大量減少勞動力成本。像前段時間國內熱議的廚余垃圾粉碎機在國內水土不服，但在美國普及率就非常高，其原因就是從廚房到排水到后續處理，美國整個設施配套都是匹配的，國內當前的設施配套無法適用類似產品，容易形成問題。

在歐洲-核心詞-高品質

歐洲幾乎是高端環衛產品的代名詞，這得益于歐洲高端制造業比較發達、無論從產品設計還是制造加工，品質在全球名列前茅。環衛行業最具影響力的展會慕尼黑環展自1966年起每年都匯聚全球環衛領域內最佳的裝備制造商、服務商和產品。足以證明歐洲環衛裝備的先進性和代表性。

歐洲發達國家非常重視環保，垃圾分類、資源再生做得非常好，部分國家的垃圾可回收利用率超過50%，而我國尚不足10%，因此他們的產品無論從設計還是理念上都具有超前意識。

比如社區的垃圾儲運，他們有非常先進的真空管道儲運系統，這幾乎讓我們完全感覺不到社區內垃圾的存在。還有地埋式垃圾桶和中轉站，將我們日常所見臟亂差的垃圾儲運點都轉移至地下進行管理和儲存，減少了對周邊環境的影響，同時歐洲環衛產品的自動化程度也很高，用以替代昂貴的人力成本。與美國不一樣，歐洲很多環衛產品制造商，運營商都是家族性企業，有十幾甚至幾十年的傳承，因此規模雖不大，但業務專精，值得我們學習。

在日本-核心詞-高素質

我們的近鄰日本在環保、環衛領域里也是做得出類拔萃，與美國和歐洲不同，日本的環衛產品和設施其實并沒有特別的先進或者自動化程度很高，但其在細節和小產品上做得非常好，非常講究實用性，可以說日本的環衛產品很務實。比如同樣是家用的廚余垃圾粉碎機，和美國的不同，它并不是排入生活用水或者污水管道，而是進行儲存、添加其他物質發酵成營養土，用以種植需求，這是另一種環保的思路，在日本旅行的朋友可以看到，城市里，這些營養土會用于種植花卉植物，在農村，這些會用于土地增肥。

在公共區域，我們還能看到日本的垃圾桶，分類非常清晰，而且不復雜，比如收集塑料瓶的垃圾桶，只有空塑料瓶才是可回收的，含有液體的塑料瓶都是不可回收物，因此在塑料瓶的回收桶邊上，都會有一個倒水桶，告訴投放者在投放塑料瓶之前，請務必倒干凈里面的液體，這是一個細節，但決定了回收的效率和有效性。

另外日本在垃圾分類方面做得好還有一個重要的因素就是國民整體素質比較高，是個非常遵守規則的國家，國家對環保和垃圾分類的重視也可以通過日本政府的相關立法看到：1991年，《廢棄物處理法》得到修正。抑制廢棄物并對其進行分類、再生和再資源化的原則被加入其中。隨后，日本相繼通過了數部資源回收法規，比如1995年的《家電回收法》、1998年《建設回收法》和2000年的《食品回收法》。2000年，《循環型社會形成推進基本法》出爐，它確定了日本從大量生產、大量消費和大量廢棄型的社會，轉變為以Reduce(減量)、Reuse(再利用)和Recycle(回收)為代表的3R社會的決心。對于不遵守相關法律法規的人員，日本社會是零容忍態度，會產生刑罰，因此這個也是我們國家可以借鑒和學習的地方，不過還需要假以時日。

第五章、企業的選擇

在對美國、歐洲還有日本的產品進行深入調研比較后，我們覺得歐洲的產品和思路比較適合我們當前的選擇，并且我們也認為這是一個趨勢。為什么這樣講?主要有以下一些因素或原因：

1、美國的模式產品機械化程度很高，運營集中度很高，意味著企業需要做非常大的重資產投入，而且環衛行業是一個產業鏈條，這種重資產投入不可能只投一個點，還需要考慮整體的配套和適用性，是投資整個鏈條，因此這種模式目前并不適合國內的企業包括我們，因為我們做不到像美國三大運營商一樣的壟斷，也沒有足夠的資金去建設鏈條中每一個適配的環節，單一產品的高度機械化不匹配現行的狀態，那么投入就改變不了現狀。這種是需要發展到一定階段，國家或者行業統一了相關的標準，有足夠的資金投入，各環節都相輔相成的同步建設才能取得理想的效果。

2、日本的模式核心在于立法執行和產品注重細節講究實用。我們國家關于垃圾分類，建設生態文明還剛剛開始，我們可以學習日本的相關經驗，但是教育普及，立法執行是需要一個時間過程的，我們可以肯定國家未來一定會去做這些工作，但是這個不能在短期內解決或者緩解我們所遇到的問題，而且企業的工作是開發制造出好的產品，并不是制訂法律法規和監督執行，因此我們企業在日本模式中能夠汲取的是做產品過程中的細節和實用。

3、歐洲的模式就不一樣了，他是以產品為核心的，理念先進符合我們的訴求，我們可以很容易的通過他們好的產品進行消化吸收，轉換成適用于我們當前狀態的產品。其次歐洲在環保方面的優秀表現也是通過他們的產品展現出來的，這個給予了我們很大的一種啟示，環衛產品不應該是粗制濫造的，高端優異的產品帶給社會和人們生存的環境是完全不一樣的結果。同時歐洲的設備制造商不追求大而全，講究的是專精，這個也符合我們企業自身的定位。

有些產品對于國內的實際情況可能還太過超前，比如管道式垃圾回收系統，這個我們可以在合適的條件下認證和嘗試。也有比較符合現下需求的產品，如地埋式垃圾桶與壓縮站就可以解決很多當前的問題。專業的垃圾清運車輛可以提升目前運營的工作效率。當前的國情，一二線城市人口密集，土地稀缺成本昂貴，經濟集約并且支付能力不錯，面臨垃圾圍城的現狀，這些地區會比較迫切的需要環衛裝備升級，提升垃圾處理能力，加強資源回收，解決當下的問題。因此我們認為環衛高端產品的春天來了，這是一個必然的趨勢方向。

第六章、邁睿環境

邁睿環境創業團隊基本來自于汽車行業，自2013年起公司管理層開始關注國內與環保、環衛相關的領域，走訪過世界多個國家和區域進行了比較全面的調研，公司自2015年成立以來，主要研究和發展的方向是如何改善城市環境，立志成為國內城市環境健康專家。

配合公司的戰略，從業務上率先切入的細分領域即垃圾儲運及分類。我們對比了發達國家，特別是在環衛領域做得非常出色的區域，比如北歐、美國、日本，消化吸收各自的優點，結合國內實際的運營和工況，對國外具有先進理念的產品進行引進消化并改良，在北上廣深先后投入試點，進行運作。公司先期的一個小愿景即“要提升國內整體的環衛裝備水準”，至少在硬件上要和國外先進水平能夠一較高下。

針對國內環衛工作中，垃圾儲運過程無可避免的異味、臟亂、工況差等現實痛點問題，我們認為地埋式產品的理念非常適用于當下的國情。將垃圾移至地下進行管理和臨時存貯，在人們視野所見的地面，整個環境得到極大改善，輔以植被或裝飾，原先臟亂差的垃圾集中點能夠被改造成“小景觀”，很好的提升了觀感。

邁睿走訪了國內很多客戶了解他們的需求，經過研發團隊的開發，打造全新的景觀地埋式垃圾儲運系統。該系統分為兩種不同的形式。

一、景觀地埋分類垃圾桶

1、按照分色分類的要求，配置不同顏色的投料器引導人們將垃圾分類投放，從而在源頭實現垃圾減量化，資源化和無害化。

2、配置660升或1100L大容量垃圾桶，大大提高了垃圾的緩存能力。徹底解決傳統果皮箱及垃圾桶的“堆桶現象”。

3、設備內置滿載檢測、溫度檢測、煙霧檢測等多種傳感器;配置噴淋殺菌系統;二維碼掃碼或IC卡開蓋功能;采集數據實時向后臺傳輸，實現垃圾分類的智能化管理。

4、適用于公園、廣場、機關單位、學校、住宅小區等，替代傳統的垃圾桶。

二、景觀地埋垃圾壓縮站

1、向地下要空間，減少垃圾轉運站的占地需求。節省城市寶貴的土地資源。取消傳統垃圾轉運站的地上建筑。解決政府環衛設備選址難，周邊居民“鄰避效應”造成的反對環評、反對建設等難題。

2、可配置大容量移動箱，垃圾處理能力高達10-15噸，壓縮處理能力強。內部配置滿載檢測、溫度檢測、煙霧檢測等多種傳感器;配置噴淋殺菌系統、通風除臭系統保證不臟不臭。

3、可兼容目前常見的垃圾投料模式，人工投放、垃圾桶投放、小型垃圾收集車投放。

4、適用于城市中心區、景區等，完美替代現有居民區的小型垃圾轉運站(清潔樓)。

該系統最大的特點是可立竿見影的改善現有垃圾收集點的臟亂差，并且和既有垃圾收運體系無縫對接，實施方便。即便改造一個點，也可造福一方群眾。

解決垃圾問題，讓城市環境更健康，是我們努力的方向。

十九大后，“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”已蓄勢待發，2017年以來，環衛行業市場化改革大潮涌起，環衛行業迎來加速發展的新機遇，環衛一體化成環保新“藍海”。2019年，在“舊問題”和“新時尚”的正面交鋒面前，“市場化”與“一體化”的雙重趨勢之下，環衛行業迎來了服務與裝備升級的新機遇。

在此背景下，11月4-5日，由E20環境平臺主辦的“2019第二屆環衛一體化高峰論壇”將在北京友誼賓館舉辦，論壇將以“垃圾分類國策下的環衛市場升級”為主題，從“環衛市場化格局”、“環衛一體化發展”、“垃圾分類對環衛的影響”、“環衛對垃圾分類的保障與推動”、“環衛服務升級”、“環衛裝備升級”、“智慧環衛管控”、“生活垃圾收費機制研究”等話題入手，搭建政府部門與泛環衛行業之間的高質量對話平臺，共同探討在垃圾分類的國策影響下，環衛市場化、一體化趨勢下面臨的機遇與變革。參會報名請掃描如下二維碼：

編輯：陳偉浩