(十一)分類運(yùn)輸環(huán)節(jié)防止“先分后混”。分類后的生活垃圾必須實(shí)行分類運(yùn)輸，各地級(jí)及以上城市要以確保全程分類為目標(biāo)，建立和完善分類后各類生活垃圾的分類運(yùn)輸系統(tǒng)。要按照區(qū)域內(nèi)各類生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸線路，配足、配齊分類運(yùn)輸車輛。對(duì)生活垃圾分類運(yùn)輸車輛，應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，明示所承運(yùn)的生活垃圾種類。有中轉(zhuǎn)需要的，中轉(zhuǎn)站點(diǎn)應(yīng)滿足分類運(yùn)輸、暫存條件，符合密閉、環(huán)保、高效的要求。要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理力度，有物業(yè)管理的小區(qū)，做好物業(yè)部門和環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接，防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運(yùn)”。要加強(qiáng)有害垃圾運(yùn)輸過程的污染控制，確保環(huán)境安全。

(十二)加快提高與前端分類相匹配的處理能力。要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸相匹配的分類處理系統(tǒng)，加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，滿足生活垃圾分類處理需求。分類收集后的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，確保環(huán)境安全。根據(jù)分類后的干垃圾產(chǎn)生量及其趨勢，“宜燒則燒”“宜埋則埋”，加快以焚燒為主的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好垃圾焚燒飛灰處理處置工作。采取長期布局和過渡安排相結(jié)合的方式，加快濕垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造，統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾等易腐垃圾處理問題，嚴(yán)禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。加快生活垃圾清運(yùn)和再生資源回收利用體系建設(shè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理，促進(jìn)循環(huán)利用。鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)工藝，統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。

四、建立健全工作機(jī)制，確保取得實(shí)效

(十三)強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門要在同級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)生活垃圾分類工作，督促指導(dǎo)各地級(jí)及以上城市落實(shí)生活垃圾分類工作主體責(zé)任。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)部門要定期匯總、分析本轄區(qū)內(nèi)各地級(jí)及以上城市垃圾分類工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決生活垃圾分類推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，并于每年1月15日、7月15日向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送半年工作報(bào)告。

(十四)全面系統(tǒng)推進(jìn)。各地級(jí)及以上城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，要積極爭取同級(jí)黨委和政府的支持，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要探索建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的生活垃圾分類工作體系，加快形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的生活垃圾分類全過程運(yùn)行系統(tǒng)。要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)做好生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理地方性法規(guī)、規(guī)章的立法、修訂工作。依法依規(guī)通過教育、處罰、拒運(yùn)和納入社會(huì)誠信體系等方式進(jìn)行約束，逐步提高生活垃圾分類準(zhǔn)確率。

(十五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各地級(jí)及以上城市要加大對(duì)生活垃圾分類意義的宣傳，普及生活垃圾分類知識(shí)。要做好生活垃圾分類的入戶宣傳和現(xiàn)場引導(dǎo)，切實(shí)提高廣大人民群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)識(shí)，自覺參與到生活垃圾分類工作中，養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。

(十六)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門要積極爭取同級(jí)黨委和政府的支持，建立健全生活垃圾分類工作激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將生活垃圾分類工作納入相關(guān)考核內(nèi)容。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將匯總各省(區(qū)、市)城市生活垃圾分類工作進(jìn)展情況，定期向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。

附件：相關(guān)用語含義

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部

中華人民共和國教育部

中華人民共和國商務(wù)部

中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)

中華全國婦女聯(lián)合會(huì)

國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2019年4月26日

(此件主動(dòng)公開)

附件

相關(guān)用語含義

一、有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)，主要包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

二、可回收物。主要包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢玻璃，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

三、干垃圾。即其它垃圾。由個(gè)人在單位和家庭日常生活中產(chǎn)生，除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾(或餐廚垃圾)等的生活廢棄物。

四、濕垃圾。即廚余垃圾。居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。

五、餐廚垃圾。相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中，產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂。

六、易腐垃圾。主要包括：餐廚垃圾;廚余垃圾;農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

七、生活垃圾回收利用率。未進(jìn)入生活垃圾焚燒和填埋設(shè)施進(jìn)行處理的可回收物、易腐垃圾的數(shù)量，占生活垃圾總量的比例。

編輯：程彩云