近日，中華人民共和國住房和城鄉建設部等9部門發布《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。詳情如下：

各省(自治區)住房和城鄉建設廳、發展改革委、生態環境廳、商務廳、教育廳、文明辦、團委、婦聯、機關事務管理局，直轄市城市管理委(城市管理局、綠化市容局)、發展改革委、生態環境局、商務委、教委、文明辦、團委、婦聯、機關事務管理局，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、發展改革委、環境保護局、商務局、教育局、文明辦、團委、婦聯、機關事務管理局：

為深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)，在各直轄市、省會城市、計劃單列市等46個重點城市(以下簡稱46個重點城市)先行先試基礎上，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。有關事項通知如下：

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態文明思想，切實落實黨中央、國務院關于生活垃圾分類工作的決策部署，堅持黨建引領，堅持以社區為著力點，堅持以人民群眾為主體，堅持共建共治共享，加快推進以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，努力提高生活垃圾分類覆蓋面，把生活垃圾分類作為開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動的重要內容，加快改善人居環境，不斷提升城市品質。

(二)工作目標。到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統。其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022年，各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。

二、在地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作

(三)做好頂層設計。各地級城市應于2019年底前，編制完成生活垃圾分類實施方案，明確生活垃圾分類標準，以及推動生活垃圾分類的目標任務、重點項目、配套政策、具體措施。46個重點城市要完善既有實施方案，持續抓好落實，確保如期完成既定目標任務。國家生態文明試驗區、各地新城新區要對標國際先進水平，制定更高標準、更加嚴格的實施方案及配套措施，更大力度實施生活垃圾分類制度。長江經濟帶沿江省市要率先實施生活垃圾分類制度。各地要按照屬地化管理原則，通過軍地協作，共同推進軍隊營區生活垃圾分類工作。

(四)公共機構率先示范。各地級及以上城市機關事務管理等主管部門要組織黨政機關和學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，率先實行公共機構生活垃圾分類。指導各國有企業和賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等經營場所，比照黨政機關積極落實生活垃圾分類要求。

(五)夯實學校教育基礎。各地級及以上城市教育等主管部門要依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺，切實加強各級各類學校的生活垃圾分類教育。要深入開展垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動，切實以生活垃圾分類為載體，培養一代人良好的文明習慣、公共意識和公民意識。

(六)開展青年志愿活動。各地級及以上城市團委等部門要創造條件，鼓勵和引導青少年積極參與生活垃圾分類，樹立生態文明價值觀，帶頭踐行綠色生活方式，讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求。培育志愿者隊伍，引導青少年志愿者深入基層社區，與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導和服務等實踐活動，不斷提升志愿活動的專業性，使廣大青少年在生活垃圾分類工作中發揮生力軍和突擊隊作用。

(七)動員家庭積極參與。各地級及以上城市婦聯等部門，要通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動，面向廣大家庭大力傳播生態文明思想和理念，倡導綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識，引導家庭成員從自身做起，從點滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。

(八)開展示范片區建設。各地級及以上城市要以街道為單元，開展生活垃圾分類示范片區建設，實現生活垃圾分類管理主體全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋。以生活垃圾分類示范片區為基礎，發揮示范引領作用，以點帶面，逐步將生活垃圾分類工作擴大到全市。

三、加快生活垃圾分類系統建設

(九)采取簡便易行的分類投放方式。各地級及以上城市要以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型，確保有害垃圾單獨投放，逐步做到干、濕垃圾分開，努力提高可回收物的單獨投放比例。鼓勵居民在家庭濾出濕垃圾水分，采用專用容器盛放濕垃圾，減少塑料袋使用，逐步實現濕垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠”。鼓勵有條件的地方開展社區生活垃圾定時定點投放。要依靠街道社區黨組織，統籌社區居委會、業主委員會、物業公司力量，發動社區黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與，宣傳和現場引導、監督生活垃圾分類。啟動生活垃圾分類的社區，要安排現場引導員，做好生活垃圾分類投放的現場宣傳和引導，糾正不規范的投放行為，做好臺賬記錄。

(十)設置環境友好的分類收集站點。實施生活垃圾分類的單位、社區要優化布局，合理設置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類收集站點。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應噴涂統一、規范、清晰的標志和標識，功能完善，干凈無味。有關單位、社區應同步公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間，以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。

編輯：程彩云