總投資約5億！文昌市清瀾片區環衛一體化ppp項目公開招標

時間：2019-05-10 11:49

來源：中國政府采購網

④沙灘范圍內路名牌、指路牌等以及路燈桿、等兩米以下部分的清洗保潔。

（4）公園、廣場的清掃保潔

作業范圍：本項目合作范圍內的公園、廣場區域的清掃保潔范圍為16.4萬平方米（最終清掃保潔范圍以第三方測量公司出具的測量報告為準。合作期內，如因文昌市行政區劃調整、環衛作業標準提升、城市市政基礎設施建設等原因確需新增或減少作業范圍的，在滿足政府采購法等相關法律法規要求的情況下，并入本項目合作范圍內，新增或減少的作業范圍以最終中標單價及當期價格調整結果進行核算）。

作業要求：

①公園廣場范圍內的人行道、路面、邊溝、樹池公共區域等的清掃、清洗、保潔、灑水降塵；

②公園廣場范圍內所有構筑物和構件兩米以下范圍內張貼和亂涂寫的清理和保潔；

③公園廣場范圍內垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏、清洗保潔；

④公園廣場范圍內路名牌、指路牌等以及路燈桿、等兩米以下部分的清洗保潔及雨水篦子的清掏。

（5）垃圾收集清運及轉運

①垃圾收集清運

作業范圍：將文昌市清瀾區范圍內的生活垃圾（不含醫療廢棄物等）收集并全密閉運輸至垃圾堆放場或文昌垃圾焚燒廠。合作期生活垃圾清運量為50噸/日。全部收集清運至文昌垃圾焚燒廠處理（最終垃圾收集清運的作業量以合作期內每日實際計量結果為準）。

作業內容主要包括：

1）道路清掃作業和沿途垃圾收集容器清掏所產生生活垃圾的收集、清運；

2）轄區內單位和居民小區產生生活垃圾的收集、清運；

3）轄區內無主生活垃圾的收集、清運。

作業要求：生活垃圾收集工作做到及時清運、日產日清、垃圾收集容器配置齊全，擺放整齊，無殘缺、破損，封閉性良好，內外體無污跡、無蠅蛆，周邊環境干凈整潔。

②推廣宣傳并實施垃圾分類

根據國家相關政策及《海南省垃圾分類收集處理標準體系》的要求，大力開展垃圾減量分類工作，合理建設生活垃圾分類設施、宣傳教育設施，引導市民養成愛護環境、勤儉節約、物盡其用、減少廢棄的文明生活習慣，促進源頭減量和資源回收。至2019年底，城鎮生活垃圾分類收集率達15%以上，在項目合作范圍內的鄉鎮50%以上區域內開展垃圾分類試點工作。

項目公司負責制訂垃圾分類收集工作方案，并報實施機構及市政府審批同意后執行。

（6）公共廁所運營管理

作業范圍：本項目合作范圍內運營管理的公共廁所共計8座（具體數量以實際交付的運營管理數量為準。合作期內，如因文昌市行政區劃調整、環衛作業標準提升、城市市政基礎設施建設等原因確需新增或減少公廁運營管理數量的，在滿足政府采購法等相關法律法規要求的情況下，并入本項目合作范圍內，新增或減少的公廁運營管理費用以最終中標單價及當期價格調整結果進行核算）。

作業要求：

①公廁有專人管理，向公眾免費開放；

②公廁配套設施設備的維護、更新和改造；

③公廁化糞池的清掏、糞渣的清運；

④公廁衛生標準必須達到或高于國家二類公廁標準。

（7）環衛專用車輛、配套設施設備的配置、更新與管理

①環衛機械化作業所需的清掃、洗掃、保潔、灑水、沖洗和垃圾清運車輛的配置、更新、維護及日常管理；機械化清掃率2019年達到60%；

②合作范圍內環衛設施的配置（配置方案由項目實施機構審核后方能實施）。

（8）環境衛生綜合整治

①組建專門的環境衛生整治隊伍，參與日常巡查監管及活動、大型檢查期間進行城市市容市貌集中整治，重點整治背街小巷、集貿市場、城鄉結合部等。

②突發應急事件或大型檢查、重大活動保障等環衛應急保障；

③中心風力12級（不含12級）熱帶風暴以下期間、單日（24小時）內降水量低于100毫米（不含100毫米）暴雨期間的環衛保障等。

（二）采購范圍

本項目采用PPP模式進行運作，本次采購為選擇本項目的社會資本。社會資本確定后，由社會資本獨資成立項目公司負責本項目的投融資、建設、運營、維護本項目，社會資本通過政府支付服務費收回投資，獲得合理利潤。合作期首年，市國有（含鄉鎮）可運營的環衛設施設備資產經清產核資、審計、評估，并交付項目公司使用。交付的國有可運營環衛車輛、設備抵扣項目公司首年需投入的相應環衛車輛、設備投資，配件資產優先抵扣運營期第一年度運維績效服務費，抵扣未完部分計入下一年度運維績效服務費。項目投資金額依據設備購置方案和實際采購情況進行逐年動態調整。合作期滿后，項目公司將項目資產（含設備、設施、配件）以及項目的運營維護權無償移交給市城管局或市政府指定的其他機構，并保證項目設備、設施的完好、可用。

（三）合作期限

本項目合作期限為15年。

（四）交易結構

1、項目投融資結構

項目資本金來源于項目公司實繳的注冊資本金，其他投資資金由項目公司通過金融機構貸款或自有資金解決。項目公司簽訂相關融資合同后需向實施機構報備。

合作期內，涉及到新增環衛設施、設備投資，新增建設投資由項目公司通過金融機構融資或其他形式自行解決。

合作期滿，項目資產不得附帶任何債務和抵押、質押、留置以及擔保。

2、項目資產結構

合作期內，由項目公司投資建設的簡易垃圾房、智慧環衛管理系統等基礎設施的資產歸于文昌市人民政府所有。

合作期內，由項目公司投資購置的環衛車輛設備資產歸于項目公司所有，合作期滿后，由項目公司負責將該部分資產無償移交至文昌市人民政府指定機構。

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編輯：程彩云