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青海:關于進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作的通知(征求意見稿)

時間:2019-03-19 15:00

來源:青海省生態環境廳

中國固廢網獲悉,日前青海省生態環境廳發布了關于征求《關于進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作的通知(征求意見稿)》意見建議的函,意見稿提出,要嚴格執行危險廢物跨省轉移征求意見制度。省內企業擬將危險廢物轉移至省外危險廢物經營單位進行利用或處置的,移出者須向省生態環境廳提出轉移申請,并按要求提交相關材料;省生態環境廳受理后,在規定時間內征求接受者所在地省(自治區、直轄市)生態環境主管部門意見;接受者所在地省(自治區、直轄市)生態環境廳主管部門同意、省生態環境廳批準轉移計劃后,移出者方可實施轉移;未經批準的,不得轉出。省外企業擬將危險廢物轉移至我省危險廢物經營單位進行利用或處置的,省生態環境廳結合接受者所在地市(州)生態環境主管部門意見,在規定時間內答復移出者所在地省(自治區、直轄市)生態環境-2-主管部門;未經同意的,不得轉入。

具體內容如下:

關于征求《關于進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作的通知(征求意見稿)》意見建議的函

各市(州)生態環境局,省固體廢物污染防治中心、省環境保護綜合行政執法監督局,相關危險廢物產生、經營單位:

為強化危險廢物跨省轉移環境監管,切實防范環境風險,省生態環境廳草擬了《關于進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作的通知(征求意見稿)》,現印送給你們,請研究提出意見建議,于3月25日前書面反饋省生態環境廳。

聯系人:龔飛

電 話:0971-8203910(兼傳真)

郵 箱:qhhjtrc@163.com

附件:1.關于進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作的通知(征求意見稿)

2.《關于進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作的通知(征求意見稿)》編制說明

2019年3月15日

關于進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作的通知(征求意見稿)

青海素有“三江之源”、“中華水塔”之美譽,是我國重要的生態安全屏障,生態地位重要而特殊。為深入貫徹省委省政府《關于堅持生態保護優先推動高質量發展創造高品質生活的若干意見》和《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》,進一步規范危險廢物跨省轉移,切實防范環境風險,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等有關要求,現就進一步加強危險廢物跨省轉移環境監管工作有關事項通知如下:

一、嚴格執行危險廢物跨省轉移征求意見制度。省內企業擬將危險廢物轉移至省外危險廢物經營單位進行利用或處置的,移出者須向省生態環境廳提出轉移申請,并按要求提交相關材料;省生態環境廳受理后,在規定時間內征求接受者所在地省(自治區、直轄市)生態環境主管部門意見;接受者所在地省(自治區、直轄市)生態環境廳主管部門同意、省生態環境廳批準轉移計劃后,移出者方可實施轉移;未經批準的,不得轉出。省外企業擬將危險廢物轉移至我省危險廢物經營單位進行利用或處置的,省生態環境廳結合接受者所在地市(州)生態環境主管部門意見,在規定時間內答復移出者所在地省(自治區、直轄市)生態環境-2-主管部門;未經同意的,不得轉入。

二、規范危險廢物跨省轉移辦理工作程序。為優化簡化危險廢物跨省轉移業務辦理程序,移出者(省內產廢企業)僅需在青海省固體廢物管理信息系統中填報危險廢物轉移計劃,并從系統中導出打印3份后,隨轉移申請紅頭文件、接受者危險廢物經營許可證副本復印件和危險廢物委托處置協議、運輸協議原件各1份提交省生態環境廳進行辦理。

三、嚴格執行危險廢物經營許可和轉移聯單制度。禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動;禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動。危險廢物轉移須嚴格執行轉移聯單管理制度,在青海省危險廢物管理信息系統中辦理電子轉移聯單。危險廢物移出者、運輸者、接受者應嚴格履行相關責任,落實危險廢物突發事故防范措施及環境應急預案各項要求,嚴防轉移過程中發生突發事故,防范環境風險。

四、強化危險廢物跨省轉移運輸管理。各級生態環境、交通運輸和公安部門按照《關于進一步加強危險廢物運輸管理工作的通知》(青環發〔2018〕277號)要求,加強危險廢物省內運輸全過程監管。危險廢物運輸經營單位、運輸車輛駕駛及押運人員和危險廢物裝卸管理人員必須符合相應危險廢物道路運輸從業資質要求,運輸車輛必須為符合危險廢物運輸要求的廂式貨車。危險廢物跨省轉移必須制定運輸作業計劃和應急預案,并嚴格落實各-3-項風險防控措施。嚴禁非法傾倒危險廢物。

五、為防范危險廢物長途運輸過程中的環境風險,除同一法人單位內部申請跨省轉出危險廢物外,對省內現階段綜合利用和處置能力富足的特定類別危險廢物,如廢礦物油與含礦物油廢物、電解鋁生產過程中產生的廢渣、廢催化劑等,原則上實行省內就近處理,不批準轉移出省申請。

六、省外企業擬將危險廢物轉入我省經營單位進行綜合利用或處置,接受者或擬轉入的危險廢物存在以下情形的,不予同意轉入:

(一)項目環境影響評價或危險廢物經營許可文件明確危險廢物來源于省內的;

(二)不具備利用、處置能力或超出其核準危險廢物經營范圍的;

(三)申請材料表述含糊不清或弄虛作假的;

(四)處于責令限制生產、停產整治期間的;

(五)因危險廢物環境管理不到位,一年內受到生態環境主管部門行政處罰的;

(六)危險廢物暫存庫已超過60%庫容或危險廢物貯存已超過1年的;

(七)年度內接受的省外危險廢物已超過其核準經營規模60%的;

(八)單純以焚燒、填埋方式處置危險廢物的;

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編輯:劉影

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