近日，山東省東營(yíng)市發(fā)布了《東營(yíng)市危險(xiǎn)廢物“一企一檔”管理實(shí)施方案》，全文如下：

東營(yíng)市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市危險(xiǎn)廢物“一企一檔”管理實(shí)施方案的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

  《東營(yíng)市危險(xiǎn)廢物“一企一檔”管理實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東營(yíng)市人民政府辦公室

2018年12月25日

（此件公開發(fā)布）

東營(yíng)市危險(xiǎn)廢物“一企一檔”管理實(shí)施方案

為推動(dòng)企業(yè)危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管，全面打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

切實(shí)落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管，以“一企一檔”管理為載體，推動(dòng)“智慧監(jiān)管”和動(dòng)態(tài)管理，全面掌握全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置、流向等情況，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。2019年年底前，全市所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位完成“一企一檔”工作，形成完整齊全的書面化資料檔案；結(jié)合“智慧環(huán)?！?，建設(shè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立起危險(xiǎn)廢物全過(guò)程智慧化監(jiān)管體系。

二、實(shí)施范圍

全市所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位。

三、“一企一檔”內(nèi)容

按照環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系〉的通知》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)）要求，工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理主要包括污染環(huán)境防治責(zé)任制度、標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃制度、申報(bào)登記制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可證制度、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、貯存設(shè)施管理、利用設(shè)施管理、處置設(shè)施管理等指標(biāo)，應(yīng)按照相關(guān)指標(biāo)建立檔案。

（一）基本信息。

1.企業(yè)基本信息表：包含企業(yè)名稱、行業(yè)類別、地址、經(jīng)緯度、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法人名稱、環(huán)保負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)廢物負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息。

2.支撐材料：廠區(qū)平面圖、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。

（二）建設(shè)項(xiàng)目。

1.建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料：所有項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（報(bào)告書、報(bào)告表或登記表）及審批材料、環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收文件、批復(fù)等資料；所有項(xiàng)目的工藝流程詳述和流程圖，含所有危險(xiǎn)廢物、固體廢物的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)材料；動(dòng)態(tài)更新企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、治污設(shè)施運(yùn)行、停產(chǎn)、在建、停用、拆除、未建設(shè)等情況。

2.清潔生產(chǎn)審核材料。

3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況資料：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、原料及產(chǎn)品方案、使用量記錄、產(chǎn)排污系數(shù)等；所有產(chǎn)品、副產(chǎn)物、副產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；副產(chǎn)物、副產(chǎn)品的檢測(cè)方案、檢測(cè)報(bào)告，危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等；副產(chǎn)物、副產(chǎn)品銷售去向，提供對(duì)方企業(yè)名單、地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銷售合同、銷售記錄、相關(guān)票據(jù)等；原料來(lái)源，疑似危險(xiǎn)廢物的，提供鑒別報(bào)告和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

4.污染治理設(shè)施相關(guān)資料：污染治理設(shè)施相關(guān)情況、運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)；運(yùn)行記錄，加投料方案和運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬，危險(xiǎn)廢物、固體廢物種類、產(chǎn)排污系數(shù)，污水處理污泥鑒別報(bào)告等。

5.固體廢物流向資料：固體廢物去向，包括對(duì)方企業(yè)名單、地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銷售（回收、處置）合同、銷售記錄、相關(guān)票據(jù)等，利用處置方式，主要工藝等；廢棄包裝物去向，包括對(duì)方企業(yè)名單、地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、回收（處置）合同、回收記錄、相關(guān)票據(jù)等，利用處置方式，主要工藝等；沾染危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄包裝物（納入危險(xiǎn)廢物管理）處置協(xié)議，處置單位的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，運(yùn)輸單位的資質(zhì)證明等；化工企業(yè)實(shí)驗(yàn)室廢物（納入危險(xiǎn)廢物管理）處置協(xié)議，處置單位的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，運(yùn)輸單位的資質(zhì)證明等。

（三）管理制度。

1.責(zé)任制度：危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度、危廢管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及分工、危廢管理崗位職責(zé)和責(zé)任等；采取的污染防治措施；危險(xiǎn)廢物交接管理制度；涉危險(xiǎn)廢物方面的內(nèi)部管理制度。

2.操作規(guī)程：產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸和利用處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程。

（四）管理計(jì)劃。

1.年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃（如有變更，所有危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃均需存檔）。

2.經(jīng)縣級(jí)環(huán)保部門審核的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案登記表，如有重大變化，重新備案。（重大改變包括：變更法人名稱、法定代表人和地址；增加或減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過(guò)20%；新、改、擴(kuò)建或拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施）

（五）申報(bào)登記。

1.危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記表（與全國(guó)固體廢物信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致）。

2.按照《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》（原環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號(hào)）附3要求建立的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序記錄表、危險(xiǎn)廢物特性表、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬企業(yè)內(nèi)部報(bào)表等。

（六）轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

1.轉(zhuǎn)移聯(lián)單：危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（近5年內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，與申報(bào)登記等材料數(shù)據(jù)一致）；實(shí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，應(yīng)打印電子聯(lián)單并加蓋產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位公章存檔。

2.轉(zhuǎn)移計(jì)劃：經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃；實(shí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，轉(zhuǎn)移計(jì)劃存檔資料應(yīng)與全國(guó)固體廢物信息管理系統(tǒng)中備案的資料一致。

3.支撐材料：處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)件；與處置單位簽訂的委托利用處置危險(xiǎn)廢物合同；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，包含道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員證等。

編輯：劉影