《漳州市生活垃圾分類制度實施方案（2018-2020）》日前印發，詳情如下：

各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市直有關單位，閩南師范大學：

《漳州市生活垃圾分類制度實施方案（2018-2020）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

漳州市人民政府辦公室

2018年10月22日

（此件主動公開）

漳州市生活垃圾分類制度實施方案（2018-2020年）

為扎實有效推進我市生活垃圾分類工作，根據《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委、住房和城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔2017〕26號）和《福建省人民政府辦公廳轉發省發改委、省住建廳關于福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕148號）等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

（一）總體目標要求

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照我省建設國家生態文明試驗區及《福建省人民政府辦公廳轉發省發改委、省住建廳關于福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕148 號）有關要求，加快建立我市生活垃圾分類管理制度，建立健全分類投放、收集、運輸、處置體系，著力形成以法治為基礎，政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善人居環境。

垃圾分類工作應遵循以下原則：堅持政府推動，落實主體責任；堅持因地制宜，合理確定實施路徑；堅持立法先行，建立健全生活垃圾分類法規體系；堅持教育引導，動員全民參與；堅持黨政機關、企事業單位帶頭示范，帶動居民小區連線成片整體推進，逐步擴大生活垃圾強制分類范圍。

（二）年度目標任務

1.2018年，龍文區城市建成區先行開展生活垃圾強制分類試點工作，有害垃圾（非工業源）強制分類，生活垃圾“干濕分離”，建立易腐垃圾（餐廚垃圾）收運、處理體系。

2.2019年，薌城區、漳州高新區城市建成區在龍文區試點經驗基礎上，按計劃逐步推進生活垃圾分類工作。

3.2020年，主城區城市建成區范圍內實行生活垃圾分類制度，其中公共機構和相關企業全面實施生活垃圾分類制度。

除市區外，其余縣（市）、開發區（投資區、高新區）要積極創造條件，結合當地實際，逐步完善生活垃圾分類投放、收集、轉運、處理體系建設，各地城市建成區要參照主城區城市建成區的主要目標任務同步推進生活垃圾分類試點工作，同時探索農村生活垃圾分類試點和有害垃圾回收試點工作，農村地區提倡生活垃圾“干濕”分離。

二、組織領導

成立漳州市生活垃圾分類工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市住建局局長任副組長，住建局、發改委、財政局、宣傳部、效能辦、法制辦、文明辦、教育局、旅發委、環保局、食品藥品監管局、衛計委、城管執法局、公安局、規劃局、國土資源局、商務局、經信委、工商局、農業局、科技與知識產權局、民宗局、交通運輸局、民政局、文廣新局、國資委、水利局、團市委、婦聯等單位分管領導為成員。

領導小組主要負責生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協調和解決生活垃圾分類工作中的重大問題等。

領導小組下設辦公室，設在市住建局，由市住建局局長兼任辦公室主任，配備專用辦公場所及專職人員，負責對全市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置工作的監管。

領導小組辦公室下設生活垃圾分類管理辦公室（簡稱“分類辦”），掛靠在市環衛中心，辦公室主任由市環衛中心主任兼任，配備專用辦公場所及專職人員，所需人員編制在市環衛中心編制內調劑解決。分類辦作為全市生活垃圾分類專業協調指導管理機構，主要負責編寫生活垃圾分類操作指南、制定生活垃圾分類設施設備選型標準、組織開展生活垃圾分類骨干人員培訓、組織開展生活垃圾分類摸底調查、業務指導和監督管理工作；組織開展生活垃圾分類宣傳工作和投訴受理、處理；制定生活垃圾分類考評辦法并組織檢查考評；掌握全市生活垃圾分類工作情況;收集各部門需要提請市領導小組協調解決的事項;實行例會和月報制度,定期向領導小組匯報工作情況，扎實推進生活垃圾分類工作落實。

三、責任分工

1.市直有關部門職責

市住建局負責對漳州市區生活垃圾分類工作的指導、考核和監督，督促推進生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設備和設施配套完善，組織協調解決生活垃圾分類工作中存在的重大問題，統一協調各單位推進生活垃圾分類工作。市生活垃圾分類管理辦公室負責具體實施。

市發改委負責做好生活垃圾分類處置項目審批、核準等相關工作，積極爭取預算內資金，支持建設城市生活垃圾分類收運處置系統。

市財政局負責制定并落實漳州市區生活垃極分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策，并加強資金監管。

市委宣傳部負責協調、組織和指導各類媒體開展生活垃圾分類工作宣傳、教育。

市效能辦負責對生活垃圾分類工作履職不到位，目標任務落實不到位的責任單位或責任人進行效能問責。

市法制辦負責協助有關主管部門開展垃圾分類立法調研、法規起草、立法送審工作。

市文明辦負責倡導和引導志愿服務組織參與社區生活垃圾分類宣傳引導活動，調動社會力量參與共建共治共享。將生活垃圾分類工作開展情況納入市級文明單位、文明社區、文明校園測評內容，作為衡量環境衛生建設方面成效的重要依據。

編輯：李丹