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《泰安市打好危險廢物治理攻堅戰作戰方案(2018-2020年)》

時間:2018-10-23 15:35

來源:泰安市政府

日前,山東省泰安市政府印發了《泰安市打好危險廢物治理攻堅戰作戰方案(2018-2020年)》,《方案》提出,2018年、2019年、2020年全市危險廢物規范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。詳情如下:

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各縣、市、區人民政府,市政府有關部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關單位:

現將《泰安市打好危險廢物治理攻堅戰作戰方案(2018-2020年)》印發你們,請認真組織實施。

泰安市人民政府

2018年9月29日

泰安市打好危險廢物治理攻堅戰作戰方案(2018-2020年)

一、工作目標

到2020年,全市建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系,危險廢物處置設施布局趨于合理,處置能力與危險廢物產生種類和數量基本匹配,力爭各級、各類醫療衛生機構醫療廢物全部納入集中處置,基本實現全市危險廢物的安全處置。危險廢物規范化管理水平、環境監管能力明顯提升,2018年、2019年、2020年全市危險廢物規范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。

二、重點任務

(一)強化危險廢物源頭控制。按照《國家鼓勵的有毒有害原料(產品)替代品目錄(2016年版)》要求,引導企業使用低毒低害和無毒無害原料,促進企業從源頭削減或避免危險廢物產生。對以危險廢物為原料進行生產或者在生產中排放危險廢物的企業,實施強制性清潔生產審核,提出并實施減少危險廢物的使用、產生和資源化利用方案。對轄區內尚無危險廢物集中處置設施或處置能力嚴重不足的地區,嚴格控制產生危險廢物的項目建設。不斷加強醫療廢物源頭管理,嚴格落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程,加強對醫療機構醫療廢物收集、運送和暫時貯存過程中的防護管理。針對垃圾焚燒飛灰、廢礦物油、電鍍污泥、廢鉛酸蓄電池、鉻渣、醫療廢物等危險廢物的處置,危險廢物經營處理單位應優先采用列入《2017年國家先進污染防治技術目錄(固體廢物處理處置領域)》的污染控制技術。(責任單位:市經濟和信息化委、市環保局、市衛生計生委,各縣、市、區政府,泰安高新區、泰山景區。以下責任單位均含各縣、市、區政府、泰安高新區、泰山景區,不再列出。)

(二)著力提升危險廢物處置能力

1.加快清理危險廢物存量。對貯存危險廢物100噸以上、貯存設施不符合規范、貯存量飽和或超限、貯存的危險廢物在省內無相應處置能力的4類企業,要根據貯存條件、危險廢物特性、轄區處置能力等因素,制定實施存量清理方案;對危險廢物貯存時間超過1年、貯存設施不符合環保要求、貯存量飽和或超限的產廢企業以及收集的危險廢物貯存時間超過1年的危險廢物經營企業,將其列入重點監控名單,實行“掛單銷號”,督促其倒排工作計劃,按要求完善貯存場所,切實推動貯存危險廢物的處置,防范環境風險。加快危險廢物利用處置,到2019年年底,基本消除危險廢物貯存環境風險。

2.推進危險廢物處置設施建設。優化危險廢物處置能力配置,合理布局集中處置設施,將危險廢物集中處置設施納入當地公共基礎設施統籌建設。危險廢物年產生量大于5000噸的企業,以及園區內所有企業危險廢物年產生量之和大于1萬噸的化工園區,應配套建設危險廢物處置設施,支持其他有條件的化工園區配套建設危險廢物處置設施。鼓勵產生量大、種類單一的企業和園區配套建設危險廢物收集、貯存、預處理和處置設施。鼓勵危險廢物產生企業自建危險廢物綜合利用或處置設施,并提供對外經營服務。鼓勵利用水泥窯協同處置危險廢物。2018年年底前,根據本轄區危險廢物產生、利用和處置需求,完成“十三五”危險廢物處置設施建設規劃項目調整與優化。對列入規劃建設的項目實行月調度、季通報,推動危險廢物處置設施建設。2018年年底前泰安市固廢處置中心項目、山東霖潤新能源科技公司廢礦物油再生利用項目建成投運,2019年6月份前山東魯岳化工有限公司危廢處理POXREM系統建成投運。鼓勵園區內企業間循環利用危險廢物,暢通危險廢物綜合利用運行渠道,形成企業間危險廢物綜合利用的協作鏈網,提高危險廢物資源化水平。(責任單位:市環保局)

(三)推進醫療廢物城鄉一體化處置

1.加強醫療廢物集中處置能力建設。組織對本轄區醫療廢物產生、處置情況摸底調查,科學預測醫療廢物增長量,合理規劃集中處置設施建設。強化醫療廢物處置中心監管,促進處置設施污染物達標排放。加強處置能力儲備和預案管理,確保形成持續穩定的處置能力。2018年年底前,形成覆蓋城鄉、滿足需求、持續穩定的醫療廢物集中處置能力。(責任單位:市環保局)

2.完善醫療廢物收集處置體系。建立城鄉一體的醫療廢物收集轉運體系。完善醫療廢物分類管理制度,嚴格落實醫療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求,加強收集、轉運設施設備配套,因地制宜推行以處置企業為主體的農村醫療廢物收集轉運工作模式,到2020年,力爭各級、各類醫療衛生機構醫療廢物全部納入集中處置。全面落實《醫療廢物管理條例》等有關規定,將醫療衛生機構向醫療廢物集中處置單位支付的醫療廢物處置費納入醫療服務成本,減輕醫療衛生機構尤其是基層醫療衛生機構負擔。(責任單位:市環保局、市衛生計生委、市物價局)

(四)持續強化進口固體廢物管理

1.開展打擊“洋垃圾”走私專項行動。根據國家分批分類調整的進口固體廢物管理目錄,自2018年12月31日起,禁止進口廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16種固體廢物;自2019年12月31日起,禁止進口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物。2019年年底前,逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。強化進口固體廢物原料檢驗檢疫,嚴格執行環境保護控制標準,嚴防環保項目不合格的廢物原料入境。持續開展打擊固體廢物走私專項行動,對專項行動中發現的“洋垃圾”,堅決予以退運、銷毀或無害化處置。推進反走私綜合治理工作,嚴格固體廢物進口和后續監管,對無牌無照、非法經營、儲存“洋垃圾”的店鋪、窩點,進行集中清理整治。對存在弄虛作假騙取許可證、非法轉讓許可證等嚴重環境違法行為的企業,依法依規撤銷進口許可證。(責任單位:泰安海關、市環保局)

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編輯:劉影

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