各縣（市）人民政府要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。州規(guī)建局要履行好牽頭部門職責(zé)，會同州級相關(guān)部門，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的重大問題，健全監(jiān)管考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理和績效考核；州環(huán)保局負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施環(huán)境影響評價，制訂污染控制標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾處理處置等工作；州發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核及爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資工作，積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理；州科知局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理、資源化利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)推動城鄉(xiāng)垃圾處理裝備研制及廢舊資源再生利用工作；州財政局及州地稅局、州國稅局負(fù)責(zé)落實(shí)支持城鄉(xiāng)垃圾處理和資源綜合利用的財稅政策；州人社局負(fù)責(zé)研究和落實(shí)逐步提高環(huán)衛(wèi)職工待遇，保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益的政策；州國土局負(fù)責(zé)按照垃圾處理設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)，保障建設(shè)用地供應(yīng)；州農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用后的肥料登記工作；州商務(wù)投促局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾中可再生資源回收行業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資源化利用工作。州衛(wèi)計委、州環(huán)保局負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（三）合理安排進(jìn)度

2017年8月底前，各縣（市）人民政府要對應(yīng)出臺三年推進(jìn)方案，抓緊開展生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作，力爭重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。各縣（市）要再2018和2019年初，按照三年推進(jìn)方案的目標(biāo)要求，倒排工期，及時制定年度工作計劃，確保全面按時完成目標(biāo)任務(wù)。2018年底，力爭完成一批現(xiàn)有設(shè)施改造升級工作。2020年1月，進(jìn)行全面總結(jié)，并在全州推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）強(qiáng)化試點(diǎn)推進(jìn)

積極開展生活垃圾分類、垃圾處理監(jiān)管信息化系統(tǒng)、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理等試點(diǎn)，形成重要抓手。鼓勵各縣（市）積極申報國家和省級試點(diǎn)示范，抓好縣（市）項(xiàng)目試點(diǎn)，大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動全州垃圾處理設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。

（五）完善政策體系

研究制定生活垃圾分類回收減量的政策措施，建立和完善生活垃圾分類回收減量的管理運(yùn)行體制。制定和完善城鄉(xiāng)垃圾處理技術(shù)與政策導(dǎo)引、推薦工藝等相關(guān)技術(shù)政策，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。建立和完善全州生活垃圾處理技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定和完善生活垃圾分類、回收利用、設(shè)施建設(shè)、工程驗(yàn)收、污染防治和評價等相關(guān)地方性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾處理統(tǒng)計指標(biāo)體系。

（六）創(chuàng)新投融資模式，加大資金投入

各縣（市）及相關(guān)部門要積極拓寬投資渠道，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對垃圾無害化處理建設(shè)和運(yùn)營的支持力度。各縣（市）要推行特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助等多種市場化的運(yùn)作形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，參與生活垃圾無害化處理設(shè)施、建筑垃圾綜合利用等項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營；鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和農(nóng)村垃圾處理設(shè)施通過財政獎補(bǔ)等方式的支持，加大資金投入、加快建設(shè)步伐。各縣（市）要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開，政事分開，鼓勵學(xué)習(xí)廣安、丹棱等新模式，推廣以縣（市）為單位，將縣（市）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村級垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置項(xiàng)目“打包”給大型、專業(yè)化垃圾處理企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一投資、建設(shè)和運(yùn)營，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)集中度，探索垃圾無害化處理建設(shè)運(yùn)營以城帶鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌的新模式。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督管理

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，提高地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，州政府將城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入對各縣（市）政府工作績效考評。強(qiáng)化垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，對故意編造、篡改排污數(shù)據(jù)的違法企業(yè)，依法加大處罰力度。推動垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營信息公開，垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)依法向社會公開主要污染物名稱和排放濃度等信息，制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對設(shè)施故障等突發(fā)事件。對垃圾滲濾液、焚燒煙氣等監(jiān)測不達(dá)標(biāo)的處理設(shè)施，依法及時關(guān)停整頓。嚴(yán)格按照危險廢物管理制度要求，西昌市要加強(qiáng)對焚燒發(fā)電廠飛灰產(chǎn)生、利用和處置的執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)公眾參與和政府決策機(jī)制，健全居民訴求表達(dá)、受理調(diào)查和解決回復(fù)等機(jī)制。

（八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各地應(yīng)加強(qiáng)垃圾處理的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的宣傳工具，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳垃圾分類等相關(guān)知識，全面客觀報道相關(guān)信息。開展多種形式的主題宣傳活動，宣傳普及有關(guān)垃圾收運(yùn)和處理的知識，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，在全社會樹立生活垃圾分類、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的觀念。完善公眾參與和政府決策機(jī)制，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，健全居民訴求表達(dá)機(jī)制。