4.申請人資格要求

4.1資質要求

4.1.1資格預審申請人須是中華人民共和國境內(不含港、澳、臺)依法注冊并有效存續的獨立企業法人(需提供有效的企業營業執照)

4.1.2資格預審申請人具備環保工程專業承包企業一級資質或市政公用工程施工總承包二級及以上資質(聯合體投標的由聯合體成員單位提供)。

4.2財務要求

4.2.1沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。(提供書面聲明)

4.2.2資格預審申請人須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，截至2017年12月31日，經審計的凈資產不低于人民幣伍億元，資產負債率不高于70%(不含70%)，且融資能力不低于人民幣伍億元(需提供2017年經審計的財務報告;凈資產和資產負債率以2017年經審計的財務報告數據為準;融資能力需提供有效證明文件，包括但不限于銀行授信證明或貸款意向書或融資協議等，2017年1月1日后成立的資格預審申請人請提供自成立之日起至2017年12月31日止的財務報表。若以聯合體參加資格預審的，聯合體牽頭人的凈資產和資產負債率必須滿足此項財務要求，融資能力證明可以由聯合體任何一方提供，2017年經審計的財務報告聯合體雙方都需要提供審核)。

4.3業績要求：資格預審申請人在國內具有至少1個單項日處理1000噸及以上的采用機械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發電特許經營業績(需提供相關證明材料：包括但不限于項目合同〈含PPPTOTBOT項目合同〉;如所提供證明材料的主體為項目公司，投標人應為項目公司的唯一股東或控股股東，并提供相關證明材料，包括但不限于運營合同或股權證明材料等。聯合體投標的，聯合體任何一方的業績均可)

4.4信譽要求：投標人未被列入最高人民法院官網中“全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢(http://shixin.court.gov.cn/index.html)”、 “信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn) “政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”;聯合體投標的需要雙方都出具。

4.5其他要求

4.5.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規定;

4.5.2資格預審申請人須有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供包括三個月(2018年內任意連續三個月)依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料。

4.5.3資格預審申請人參加政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

4.5.4單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審;

4.5.5本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得單獨或與其他申請人組成聯合體參加本次資格預審，但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業制度，實現市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預審。

4.5.6未被限制參與本級政府采購活動和未被云南省財政主管部門限制參與市場競爭活動的書面聲明[聯合體投標的需要雙方出具，格式自擬]。

4.5.7資格預審申請人提供企業運行以來未出現移交司法的環保污染事故的書面聲明[聯合體投標的需要雙方出具，格式自擬]。

4.5.8本次資格預審允許聯合體資格預審申請。聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：

(1)聯合體成員不得超過2家;

(2)社會資本方在中標(成交)后，未經采購人書面同意，聯合體的組成結構或職責及出資比例均不得變動;

(3)以聯合體參加申請的，各成員不得再以自己的名義單獨在本項目中提出申請，也不得組成新的聯合體參加本項目申請。

(4)以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任。

(5)聯合體牽頭人必須是主投資方，并具備運營管理能力及業績，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，聯合體成員單位必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員不得超過2家，聯合體牽頭人應體現融資、建設、運營優勢，聯合體成員單位應具備環保工程專業承包企業一級資質或市政公用工程施工總承包二級及以上資質。

(6)采用聯合體參與本項目申請的，牽頭人出資比例不得低于70%。

4.5.9對申請人的法律聲明要求，申請人須對以下內容進行逐一承諾，并對承諾加蓋公章(或電子簽章)的承諾書，格式自擬

①在本次招標過程中申請人所提供披露的全部資料和信息必須真實、準確、完整、有效，如因其提供的資料和信息不真實、不準確、不完整、無效，申請人將對由此產生的一切后果承擔全部責任;

②自2016年1月1日至2018年8月30日止，申請人不存在由于自身任何過失或疏忽，而導致在合同中嚴重違約、被逐出現場或被解除協議的情況發生;

③有能力清償其債務;沒有處于停業清理、清算或破產狀態;其資產沒有被法院查封、凍結或被采取其他強制措施，其經營活動沒有被終止;并且沒有因上述事件而成為法律訴訟的對象;

④自2016年1月1日至2018年8月30日止，沒有任何因違反職業道德準則(如編制虛假財務報表或編制不實陳述材料以獲得投資、合作、承包、融資合同而被宣告為違約、違規或違法等)而被處罰的記錄存在;

⑤在特許經營期內達到國家標準要求的環保指標;

⑥如有需要應積極配合采購人實地考察，如拒絕考察的，視為自行放棄投標資格，同時采購人或招標代理機構如發現材料有虛假，經查證屬實，有權取消投標資格;

⑦本項目不允許惡意競爭;

5.資格預審方法(合格制)

本次資格預審采用合格制，本項目不再接受資格后審，且未參加資格預審的供應商不得參與競爭。

編輯：程彩云