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各市至少要建一個危廢處置中心!山東危廢處置三年計劃行動出臺

時間:2018-08-16 10:50

來源:山東省人民政府

3.強化危險廢物規范化管理。針對危險廢物經營單位,采取資料審查和現場檢查相結合的方式,開展專項整治行動,重點檢查處置設施運行狀況及危險廢物非法轉移和傾倒等行為。對檢查中發現的問題企業限期整改,對存在違法行為的企業依法處罰,對發現的非固廢問題及時移交相應管理部門、單位,對涉嫌構成犯罪的,依法移送當地公安機關處理。(省環保廳、省公安廳牽頭)

圍繞提升涉危險廢物企業管理水平,合理設置指標體系,實行省、市、縣規范化管理分級評估。縣級環保部門對轄區內產廢單位和經營單位檢查評估;市級環保部門對縣級環保部門進行評估,對產廢單位抽查評估,對經營單位進行檢查評估;省級環保部門對市級環保部門進行評估,對產廢單位和經營單位進行抽查評估,對各市危險廢物規范化管理情況進行抽查。省環保部門每年3月底前公開上一年度評估結果,視情況予以通報表揚、通報批評、掛牌督辦、約談等,敦促各地、各部門壓實監管責任。(省環保廳牽頭)

四、保障措施

(一)加強組織領導。各級政府要切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,把解決危險廢物突出環境問題放在各項工作的重要位置,履職盡責,主要負責同志親自抓,分管負責同志靠上抓,層層抓落實。省直有關部門和各市要按照本方案要求,結合實際制定落實方案,細化各項任務到地區、到年度、到行業、到企業。建立健全調度、檢查、督辦、通報制度,列出問題清單、責任清單、措施清單、時限清單,完善工作臺賬,從嚴從速從實整改。省環保部門要對本方案的重點任務進展情況,定期調度、匯總、上報,并通報各市和相關部門。

(二)加大投入力度。堅持政府引導、市場為主的原則,完善政府、企業、社會多元化投入機制,拓寬融資渠道,積極推動危險廢物處置設施建設領域的政府和社會資本合作(PPP)模式,加大對危險廢物處置設施建設的投入。充分運用價格杠桿推動危險廢物規范化處置,適時修訂醫療廢物處置收費標準。積極落實國家對危險廢物的綜合利用和處置費的優惠政策,對危險廢物集中處置設施建設進度較快的市繼續實行“以獎代補”。(省環保廳、省財政廳、省物價局牽頭)

(三)強化科技支撐。加強危險廢物產生、利用處置、污染危害等方面的基礎研究,加大對危險廢物環境風險與損害評估、事故預警與應急、信息數據庫建設等方面支持力度,逐步健全危險廢物管理精、細、準的工作格局。積極引導協調高校、處置企業的科研資源,推進處置難度較大的危險廢物技術研究。鼓勵危險廢物處置新技術、新工藝、新裝備的開發、試點和示范推廣,強化危險廢物處置技術和裝備保障能力。(省環保廳、省科技廳牽頭)

(四)嚴格環境監管。創新監管手段,健全監管模式,實施最嚴格的全過程環境監管措施,嚴防危險廢物非法轉移、處置。嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可制度,進一步加強危險廢物規范化管理。強化危險廢物跨區域轉移監管,嚴格把控危險廢物跨省處置。持續開展危險廢物規范化管理督查考核,定期公布結果,促進環境監管水平不斷提高。加強環保、公安、交通、安監、衛生計生等相關部門的聯勤聯動,嚴厲打擊危險廢物非法排放、轉移、傾倒、處置等環境違法犯罪行為,建立聯合打擊危險廢物犯罪長效機制。(省環保廳、省公安廳、省交通運輸廳、省安監局、省衛生計生委牽頭)

(五)引導公眾參與。組織、監督有關企業、單位做好危險廢物信息公開工作,充分利用多種媒體平臺開展危險廢物普法宣傳,提高公眾對危險廢物及其危害的認識,增強公眾法制觀念和污染預防意識。積極推進出臺有關政策措施,鼓勵公眾積極參與廢鉛酸蓄電池、廢熒光燈管等回收活動,購買綠色環保產品,形成全社會關注危險廢物處置的良好氛圍和有利于危險廢物減量化的消費導向。廣泛宣傳“12369”環保熱線等舉報渠道,建立健全打擊涉危險廢物環境違法行為的社會監督網絡。(省環保廳、團省委、省婦聯、省教育廳、省民政廳、省新聞出版廣電局牽頭)

(六)強化監督評估。加強對本方案實施的動態評估,對本方案實施情況,每年開展一次評估。2021年,對本方案完成情況進行全面評估。評估結果作為各級、各部門黨政領導班子和領導干部政績考核的重要參考內容,并以適當形式向社會公布。對評估考核實績突出的,進行表揚;對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規定任務的,采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治,并啟動問責程序。(省環保廳、省委組織部、省人力資源社會保障廳牽頭)

抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省監委,省法院,省檢察院。各民主黨派省委,省工商聯。

山東省人民政府辦公廳2018年8月6日印發

編輯:程彩云

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