以沿山各縣市區(qū)和華山景區(qū)管委會為單位，縣(市區(qū))長和華管委主任為網格長，各縣市區(qū)秦嶺辦為二級網格化管理辦公室，分管副縣(市區(qū))長為二級網格化管理辦公室主任，相關職能部門和街鎮(zhèn)主要負責人為網格員。主要工作職責：

1.制定方案。按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則，制定本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護網格化管理方案。

2.統(tǒng)籌協(xié)調。開展本級網格工作情況調查研究，定期召開轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護重點工作推進會，及時上傳下達并落實重點工作任務和要求，統(tǒng)籌協(xié)調解決下經網格上報的問題。

3.檢查處置。制定檢查計劃，每月開展檢查，并對定期檢查中發(fā)現的和三級、四級網格上報的問題，迅速組織縣級相關職能部門處置，并將處理情況上報一級網格化管理辦公室，同時上報市級相關職能部門。

4.及時上報。對檢查中發(fā)現的違法行為，本級不能處置的，迅速上報一級網格化管理辦公室，由一級網格化管理辦公室協(xié)調處理處置。

5.監(jiān)督考核。監(jiān)督本轄區(qū)三級、四級網格的工作開展情況，對網格員的工作進行指導、考核、評價。

(三)三級網格

三級網格以鎮(zhèn)(街道)為單位，鎮(zhèn)長(街道辦主任)為網格長，設立三級網格化管理辦公室，分管副鎮(zhèn)長(街道辦副主任)為網格化管理辦公室主任，轄區(qū)村委會、林場、自然保護區(qū)、森林公園、其他企事業(yè)單位主要負責人為網格員，網格化管理辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調網格化管理工作。主要工作職責：

1.制定方案。按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定標準。定流程、定考核”的“六定”原則，制定本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護網格化管理方案。

2.健全機構。鎮(zhèn)調整2-3名兼職人員，具體負責本轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護網格化管理全面工作。

3.巡查處置。制定巡查計劃，每周開展巡查，對巡查中發(fā)現或四級網格上報的問題進行處置，并將處置情況上報二級網格化管理辦公室和二級職能部門。

4.及時上報。對巡查中發(fā)現的超出本級網格化管理辦公室處置職權范圍的違法行為，迅速將情況上報二級網格化管理辦公室及上級相關職能部門。

5.監(jiān)督考核。定期檢查并協(xié)調解決本轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護重點、難點問題，監(jiān)督本轄區(qū)四級網格的工作開展情況，對網格員的工作進行指導、考核、評價。

6.積極宣傳。在本級網格范圍內，廣泛開展宣傳活動，確保轄區(qū)單位干部職工和居民人人知曉、積極參與秦嶺生態(tài)保護網格化管理工作。

(四)四級網格

以村、林場、自然保護區(qū)、森林公園、水源地保護區(qū)企事業(yè)單位為網格，上述單位主要負責人為網格長，聘任1-2名網格員(監(jiān)督員)。主要工作職責：

1.巡視檢查，每天在所屬網格內進行巡查，及時了解轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護管理各項工作進展情況。

2.告知勸阻。對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的各類行為進行告知勸阻，防止發(fā)生嚴重問題。

3.及時上報。對檢查中發(fā)現的破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境行為，在進行告知勸阻但無權處置的同時，四級網格長迅速將情況上報到三級網絡化管理辦公室和鎮(zhèn)級相關部門。

4.跟蹤落實。監(jiān)督反饋上報信息的處置處理情況，對處置時限、處置過程等內容進行全方位監(jiān)督，直至問題解決。

六、運行流程

秦嶺生態(tài)環(huán)境網格化管理應發(fā)揮一級、二級網格組織、指揮、督查、協(xié)調的領導作用，三級、四級網格巡查、發(fā)現、上報、及時處置的基礎作用，對發(fā)現的問題,逐級負責，分級辦理。

四級網格負責網格內日常巡查監(jiān)督，發(fā)現問題及時勸阻并上報上級網格，配合縣市區(qū)相關職能部門對違法行為及時處置。對上級反饋的問題處理處置情況再次進行核查，如仍未解決，則再次上報三級網格處置，直至問題最終解決，方可辦理結案手續(xù)。

三級網格及時處置四級網格上報的問題，并上報二級網格管理機構，確需上級職能部門解決的問題，同時上報上級相關職能部門，并配合相關職能部門及時處理處置。處置完后，反饋四級網格現場核查直至結案。

二級網格負責制定縣級網絡化管理方案、工作制度，協(xié)調解決網格跨界問題和三級網格上報問題;對本級職權范圍內不能解決的問題及時上報一級網格管理機構，確需市屬職能部門解決的問題，同時上報市屬相關職能部門，并配合職能部門及時處理處置。處置完畢后，反饋三級、四級網格現場核查直至結案、負責對本轄區(qū)網格化管理工作進行考核，督促本級紀檢監(jiān)察部門、配合上級紀檢監(jiān)察部門對本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境問題進行問責。

一級網格負責制定全市秦嶺生態(tài)環(huán)境網格化管理方案和工作制度，協(xié)調解決區(qū)縣跨界問題和二級網格上報問題，處置完畢后，反饋二級、三級、四級網格并現場核查直至結案，負責對全市網格化管理工作進行督導、考核，督促市縣兩級紀檢監(jiān)察部門對秦嶺生態(tài)環(huán)境問題進行問責。

各級職能部門之間要相互配合，信息互通，及時處理四級、三級網格巡查檢查發(fā)現的問題和市縣兩級政府交辦的事項;市縣兩級秦嶺辦和各職能部門領導小組辦公室做好各項工作的溝通、協(xié)調。

在一、二級網格點設立和公布破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的舉報電話，建立有獎舉報機制，鼓勵全社會各界人士積極參與，消除各類危害秦嶺生態(tài)安全的違法違規(guī)行為。

七、保障措施

(一)組織保障

市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理委員會辦公室(市秦嶺辦)負責各級秦嶺生態(tài)環(huán)境網格化監(jiān)管工作的實施和落實。市級相關部門、各級人民政府也要成立相應的網格化管理工作機構，由主要領導負總責，調動各方面工作力量，形成“政府領導、行業(yè)牽頭、區(qū)域負責、社會協(xié)同、公眾參與”的秦嶺生態(tài)環(huán)境網格化管理格局。

建立領導包聯(lián)責任制。協(xié)調市委、市政府、市人大、市政協(xié)四套班子各自包聯(lián)臨渭區(qū)、華州區(qū)、華陰市和潼關縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。市長每半年聽取一次秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的匯報;分管市長每季度到二級網格(各縣市區(qū))開展調研，查看工作安排、工作進展、宣傳發(fā)動、問題整改、工作成效等情況，研究解決工作中存在的突出問題;市級相關部門主要領導每季度專題研究一次秦嶺生態(tài)環(huán)境保護問題，到各縣市區(qū)專題調研，指導解決涉及本部門職能的重點、試點工作。各縣市區(qū)主要領導每月到三級網格(鎮(zhèn)、街道)實地檢查，幫助開展網格管理工作，協(xié)調解決工作中存在的重點難點問題;鎮(zhèn)領導每半月到四級網格開展實地督查，及時掌握工作進展情況。各級網格都要建立工作臺賬，做好領導檢查督導工作記錄。

編輯：劉影