近日，合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目遭遇二次流標(biāo)，公告顯示，“2018年06月15日項(xiàng)目因故流標(biāo)。流標(biāo)原因：有效申請人不足規(guī)定數(shù)量。”而這一次，已經(jīng)是該項(xiàng)目第二次折戟在資格預(yù)審階段，可以說比較罕見了。

今日早間，中國政府采購網(wǎng)消息，合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目遭遇二次流標(biāo)，公告顯示，“2018年06月15日項(xiàng)目因故流標(biāo)。流標(biāo)原因：有效申請人不足規(guī)定數(shù)量?！倍@一次，已經(jīng)是該項(xiàng)目第二次折戟在資格預(yù)審階段，可以說比較罕見了。

對這一項(xiàng)目，想必大家并不陌生。合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目投資15億，計(jì)劃建成后的日處理規(guī)模為3000噸，之前，可能因?yàn)椤耙粭l資格預(yù)審線”，已經(jīng)在資格預(yù)審階段遭受過一次“冷遇”。針對這一項(xiàng)目，中國固廢網(wǎng)在上周進(jìn)行過系統(tǒng)回顧，在此，不再贅述，詳情請點(diǎn)擊→一條資格線攔下一批領(lǐng)先企業(yè)?合肥垃圾焚燒項(xiàng)目二次資格預(yù)審中。這一消息出來后，在業(yè)界引發(fā)了一輪討論，不少網(wǎng)友也對此進(jìn)行了評論，文末我們將附上一部分。

針對此項(xiàng)目的情況，E20研究院固廢研究中心高級行業(yè)分析師李少甫表示，目前來看，導(dǎo)致此項(xiàng)目再次在資格預(yù)審階段流標(biāo)的原因，很有可能還是由于申請人資格的第四條“申請人凈資產(chǎn)不少于100億元人民幣、資產(chǎn)負(fù)債率不高于40%”這條。

另外，他提到，在資格預(yù)審資格要求中，第六條“本項(xiàng)目產(chǎn)生的飛灰不得在本項(xiàng)目所在地填埋處理”也比較特別。一般來講，生活垃圾焚燒項(xiàng)目不會(huì)單獨(dú)把這個(gè)列出來作為一個(gè)硬性要求。尤其是在該項(xiàng)目中焚燒廠本身的選址就在原來的填埋場，這樣的額外要求只會(huì)使得運(yùn)營企業(yè)的飛灰處置更加繁瑣，有潛在增加成本的風(fēng)險(xiǎn)。按照目前國家危險(xiǎn)品名錄，生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰是在豁免名單中的，也就是說，生活垃圾焚燒所產(chǎn)生的飛灰的填埋不必按照危廢處置的要求來進(jìn)行操作，只要進(jìn)行了固化處理，就可以進(jìn)入生活垃圾填埋場。

其實(shí)，早在兩年前，對于PPP項(xiàng)目遭遇流標(biāo)的原因，畢馬威(中國)公司基礎(chǔ)設(shè)施投融資(IGH )合伙人李煒就曾在接受中國固廢網(wǎng)采訪時(shí)表示，一方面，當(dāng)業(yè)主、咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)定的項(xiàng)目邊界條件不適應(yīng)新的市場形勢時(shí)，就容易導(dǎo)致流標(biāo)；另一方面，也有些項(xiàng)目故意設(shè)置較高門檻，投標(biāo)家數(shù)不足流標(biāo)后轉(zhuǎn)為競爭性談判或其他方式，這樣可以降低項(xiàng)目競爭性。李煒認(rèn)為，要避免流標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，需要“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事?！币皇莾?yōu)秀的專業(yè)機(jī)構(gòu)能夠適應(yīng)市場變化，及時(shí)作出調(diào)整并制定適宜的規(guī)則，同時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)在項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行市場(壓力)測試的工作，了解市場需求，從而給出更有針對性的方案，避免流標(biāo)導(dǎo)致的成本增加和給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

接下來，該項(xiàng)目將何去何從？中國固廢網(wǎng)會(huì)持續(xù)關(guān)注。

【附】網(wǎng)友評論

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友A：既然可以把門檻設(shè)成這樣，說明影響力很強(qiáng)了。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友B：設(shè)置的太苛刻，估計(jì)陪標(biāo)公司都找不到。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友C：針對性太強(qiáng)了，一會(huì)限制非國內(nèi)企業(yè)，一會(huì)要求負(fù)債率，我只能呵呵 。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友D：這個(gè)玩法最low的是直接排除別人，可以設(shè)置一個(gè)注冊資金10億，放進(jìn)來，每增加10億注冊資金加2分，最高加10分。這標(biāo)就跑不掉了，沒有必要非要把別人擋在外面！又教壞了一撥人...

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友E：賣個(gè)電視機(jī)，要求買家有一千萬資產(chǎn)，不能有負(fù)債，還要求會(huì)木匠手藝，這都什么玩意??！回復(fù)：怕你家沒錢做柜子放電視機(jī)....

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友F：再流是不是可以變成單一來源采購？更好操作。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友E：貧窮限制了想象，拭目以待吧~

對于該項(xiàng)目，您有什么看法？歡迎文末留言討論~~

編輯：劉影