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政策全文|貴州畢節市城鄉垃圾治理三年攻堅行動方案

時間:2018-05-28 13:40

來源:畢節市政府

牽頭單位:市住房城鄉建設局;配合單位:市商務局、環境保護局、衛生計生委、畜牧水產局、農委;責任單位:各縣(自治縣、區)人民政府(管委會)。

三是開展城鄉垃圾清潔風暴行動。在城區及城郊結合部、鄉鎮村、公路沿線、飲用水源地及河道流域、景區景點等五大區域開展垃圾清潔風暴行動,全面清理清運城鄉生活垃圾。

1.城區及城郊結合部生活垃圾治理。嚴格落實城市環境衛生工作責任區制度。城市環境衛生責任區范圍包括單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物和其他設施、場所及其有關區域。各區域責任單位要建立衛生保潔長效機制,加強衛生保潔、全面清理存量垃圾和衛生死角,垃圾處理及時產生及時清理,及時清運填埋場或焚燒處理廠作無害化處理。主次干道、開放式廣場、過街通道、公共水域由環境衛生作業單位負責;小街小巷、居民住宅區、樓群院落,由街道辦事處、居委會或者相應機構負責;實施物業管理的住宅小區由物業管理服務企業負責;市政設施由產權單位或者管理單位負責;建設施工場所由建設施工單位負責;公共廁所由產權單位或者管理單位負責;賓館、飯店、商店、影劇院、客貨車站、集貿市場等公共場所由經營管理者負責;河道由管理單位負責;公共綠地和河道兩側由管理養護單位負責;沿街商業店鋪及攤點周圍由經營者負責;在道路和公共場所舉辦宣傳、咨詢、展銷等活動的,由主辦單位負責;客貨碼頭及作業范圍內的水面,由客貨碼頭經營單位或者作業者負責;待建地由土地使用權單位負責;機關、團體、學校、醫院等單位以及工礦企業的管理區域由本單位負責。

2.鄉(鎮、街道)、村(居)區域生活垃圾治理。鄉(鎮、街道)、村(居)垃圾由當地政府(辦事處)牽頭負責,距縣城50公里以內的鄉鎮全面推進城鄉生活垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣(中心鄉鎮)處理”,全面開展鄉鎮機關單位、村(居)、街巷道路、學校醫院、集貿市場、村社庭院、田間地頭垃圾清理工作,垃圾經初步分選去除建筑垃圾、石塊、泥土和煤灰后再壓縮后運至縣城垃圾填埋場填埋或焚燒處理廠作無害化處理;距縣城50公里以外的鄉鎮實行“戶分類、村收集、中心鄉鎮處理”模式,在中心鄉鎮建設小型無害化處理設施,垃圾分為“可焚燒”和“不可焚燒”,“不可焚燒”垃圾就地就近作無害化處理,“可焚燒”垃圾集中清運至小型無害化處理站就地就近處理。

3.公路沿線及車站生活垃圾治理。加大國省干線、高速公路、高速鐵路、縣鄉道路沿線環境衛生整治,全面清除道路兩側的垃圾、雜物,清理公路沿線違規野廣告,不斷提升對外形象。加強汽車站、火車站、物流中心、觀景臺、服務區等區域的垃圾清理和設施維護,提升服務功能和環境衛生水平。

牽頭單位:市交通運輸局、鐵機辦,畢節公路管理局;責任單位:各縣(自治縣、區)人民政府(管委會)。

4.飲用水源地及河道流域生活垃圾治理。按照“屬地管理”原則重點開展倒天河水庫、利民水庫、夾巖水庫、岔河水庫、宋家溝水庫、小箐溝水庫、附廓水庫、勝天水庫、白果水庫、大新橋水庫、吊水巖水庫、紅旗水庫、過獅河水庫、大坪箐水庫、楊灣橋水庫、公雞寨水庫、香椿樹水庫、花漁洞水庫、毛栗水庫等19個飲用水源地周邊的垃圾治理,積極推動和引導庫區居民搬遷、庫區餐飲企業清除,禁止庫區露天燒烤行為,設置庫區防護網,定期打撈庫區水面垃圾,確保飲水安全。落實“河長制”管理制度,重點整治赤水河、六沖河、白甫河、三叉河、洪家渡等流域的垃圾,流域鄉(鎮、街道)組建保潔隊伍,建立長效機制,定期清理河道垃圾,實現水清地綠。

牽頭單位:市水務局;配合單位:市環境保護局、住房城鄉建設局;責任單位:各縣(自治縣、區)人民政府(管委會)。

5.景區景點生活垃圾治理。重點開展百里杜鵑、織金洞、草海、慕俄格古城、阿西里西、韭菜坪、畢節國家森林公園拱攏坪、油杉河、冷水河、九洞天等旅游景區垃圾治理,加強景區景點環衛設施建設,配套完善垃圾收集處理設施,組建景區垃圾收集保潔隊伍,開展景區環境衛生集中整治,清理衛生死角,強化景區內商戶攤位、餐飲小吃等垃圾多產區域的管理檢查,及時收集清運景區垃圾至填埋場或焚燒發電廠處理,打造潔凈景區,實現景區垃圾不落地。

牽頭單位:市旅游發展委、住房城鄉建設局、林業局;責任單位:各縣(自治縣、區)人民政府(管委會),畢節旅游開發有限公司。

(二)農業面源垃圾治理

一是加快養殖環節病死畜禽無害化處理進程。按照“政府主導、市場運作、財政扶持、區域布局、分步建設、方便運輸、便于管理、有利運轉”和“誰建設、誰管理、誰處理、補助誰”的原則和防止疫情擴散蔓延,降低養殖疫病風險,確保公共衛生安全的要求,各縣(自治縣、區)按照2018年1個、2019年3個、2020年全覆蓋的目標,鼓勵和支持政府平臺公司、第三方專業機構或養殖企業等在養殖量較大的鄉鎮采取融資共建、招商引資、引進項目等模式,規劃建設區域性病死畜禽無害化處理示范場(點),具體承擔規劃區域內病死畜禽無害化處理工作,確保示范場(點)覆蓋區域內的規模養殖場和周邊散養戶病死畜禽無害化處理率分別達100%和80%以上。

牽頭部門:市畜牧水產局、住房城鄉建設局;責任單位:各縣(自治縣、區)人民政府(管委會)。

二是加快養殖環節糞污處理及資源化利用進程。各縣(自治縣、區)要指導督促轄區畜禽規模養殖場配套完善糞污處理設施設備,提升畜禽養殖糞污資源化利用水平。對糞污處理設施不完備的畜禽規模養殖場,2018年11月底前要完成80%的改造任務并提請縣農牧、環保部門共同檢查驗收,對逾期不能完成改造的,依法依規作出處理;2019年底前完成余下20%的改造任務。自2018年起,所有新建畜禽規模養殖場必須配套建設與養殖規模相適應的糞污處理及資源化利用設施設備,確保新建規模養殖企業糞污處理及資源化利用率達100%。

牽頭部門:市畜牧水產局、環境保護局;責任單位:各縣(自治縣、區)人民政府(管委會)。

三是加快農作物秸稈資源開發利用進程。各縣(自治縣、區)

編輯:劉影

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