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咸陽市政府印發關于《咸陽市城區餐廚廢棄物收運處理工作實施方案》的通知

時間:2018-03-06 13:46

來源:咸陽市政府

  市交通運輸局:負責加強對餐廚廢棄物道路運輸經營行為的監督管理,由道路運輸管理機構依法查處有關違規違法行為。

  市文廣新局:負責餐廚廢棄物資源化利用與無害化處理的宣傳和輿論引導工作。

  市旅游發展和文物保護委員會:負責引導督察A級旅游景區(點)餐館、旅游星級飯店等企業經營者嚴格執行《咸陽市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》的相關規定收集、運輸、處置所產生的餐廚廢棄物。

  市食藥監局:負責依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品加工及銷售、利用過程中的違法行為。引導餐飲單位、集體配送企業及相關食堂必須和有資質的餐廚廢棄物收運企業簽訂協議書,并把其納入食品衛生量化分級重要內容。

  市工商局:負責餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置單位的工商登記注冊工作;對市政府有關部門依法責令關閉的廢棄油脂和餐廚廢棄物回收、處置企業,辦理變更、注銷登記或吊銷其營業執照;配合做好餐廚廢棄物產生單位的宣傳告知工作。

  秦都區、渭城區政府:按照“屬地管理”原則,負責組織轄區相關部門、街道辦事處做好本轄區范圍內營業面積在500㎡以下的餐廚廢棄物產生單位餐廚廢棄物管理工作,負責轄區內餐廚廢棄物(廢棄食用油脂)產生單位的申報執行、收運服務等日常督查。配合市級有關部門協調推進轄區內餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。依法查處轄區餐廚廢棄物收集、運輸、處置過程中違反《咸陽市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》的行為;依法對擅自從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置經營活動的單位和個人進行查處。

  四、工作步驟

  (一)宣傳準備階段(2018年2月1日—2017年3月14日)

  1、開展形式多樣的宣傳動員工作。通過新聞媒體報道、發放宣傳資料、組織行業培訓等方式,深入宣傳非法處置餐廚廢棄物的危害、處罰措施,以及餐廚廢棄物統一收運處置的目的、意義和具體措施,增強餐飲行業從業人員守法經營意識。深入開展“文明餐桌”等活動,提倡“厲行節約、反對浪費,文明用餐、節儉惜福”,鼓勵消費者按量點餐、主動打包,從源頭上減少餐廚廢棄物產生量。

  2、對餐廚廢棄物產生單位進行摸底調查、登記造冊。由市城建局牽頭,市城管執法局、市食藥監局、秦都區、渭城區負責,組織相關部門對城區范圍內餐廚廢棄物產生單位逐戶摸底,匯總產生單位的位置、產生量等相關信息,建立一店一檔,為餐廚廢棄物集中收運處理提供原始依據。

  3、完成餐廚廢棄物運輸、處理設施投運準備。由市城建局督促餐廚廢棄物收運處置企業,完成各項行政許可審批手續辦理,確保餐廚廢棄物運輸、處理設施如期投運。

  (二)協議簽訂階段(2018年3月15日—3月31日)

  1、簽訂餐廚廢棄物收運處置協議書。由餐廚廢棄物收運、處置單位具體組織實施。各行業主管部門配合督促城區各餐廚廢棄物產生單位與有資質的餐廚廢棄物收運處置企業簽訂協議書。《餐廚廢棄物收運處置協議書》主要內容包括:餐廚廢棄物收集、運輸、處置的具體時間、方式、要求以及相關權利義務。

  2、完善和規范餐廚廢棄物收集設施。按照《咸陽市城區餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目特許權協議》約定,由餐廚廢棄物收運處置企業為各餐廚廢棄物產生單位配備餐廚廢棄物收集容器。

  3、市餐廚廢棄物處理中心投產運行。由市環保局牽頭,相關單位配合,按照餐廚廢棄物特許經營有關規定,取締現有廢棄油脂生產加工企業。根據協議簽訂情況,適時啟動市餐廚廢棄物集中收集、運輸、處理工作。

  (三)鞏固提升階段(2018年4月1日—6月30日)

  1、申報。秦都區、渭城區食品藥品監督管理部門要督促轄區餐廚廢棄物產生單位及時申報備案,將產生單位的備案情況及時通報轄區工商、環衛、環保等部門及市城建局。餐廚廢棄物收運處置服務企業要定期向市城建局報送餐廚廢棄物收運處置臺賬,匯報餐廚廢棄物收集、運輸、處置情況。

  2、收集。按照《餐廚廢棄物收運處置協議書》要求,餐廚廢棄物收運處置企業按照指定的時間、地點將餐廚廢棄物統一收運,收運時間應錯開餐廚廢棄物產生單位營業時間。餐廚廢棄物產生單位在指定的時間將收集桶送達指定地點,采用“桶等車”的模式,協助收運人員將餐廚廢棄物從收集桶轉移至收集車輛,日產日清。

  3、運輸。餐廚廢棄物收運處置企業應配置專用的密閉式收集運輸車輛,采用定時定點和巡回流動相結合的方式,對餐廚廢棄物進行全覆蓋收運,收集的廢棄物運至市餐廚廢棄物處理中心統一處置。

  4、處置。餐廚廢棄物收運處置企業應采用先進、科學的處理工藝,集中對餐廚廢棄物實行無害化處置和資源化利用。

  5、計量。在餐廚廢棄物收運處置企業設置計量器具記錄收運量,定期校準檢定。市城建局負責審核餐廚廢棄物收運處置企業達標處理量及處理補貼費,市財政局按月撥付至餐廚廢棄物收運處置企業。

  餐廚廢棄物收運處置實行聯單制度,由餐廚廢棄物收運處置企業具體實施,在餐廚廢棄物收集、運輸、處置過程中如實填寫餐廚廢棄物轉移三聯單,餐廚廢棄物產生單位、收運處置單位、市城建局各一聯。

  實施過程中,若出現餐廚廢棄物臺賬產生量與實際收運處理量差別過大的情況,由市城建局牽頭,市區兩級城管執法局、食藥監局配合,以餐廚廢棄物轉移三聯單及產生臺賬為依據,開展餐廚廢棄物處置的執法檢查,確保餐廚廢棄物應收盡收。

  五、收運安排

  (一)收運處置企業

  經市政府批準,通過公開招標程序,啟迪桑德環境資源有限公司中標獲得我市城區餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理特許經營權。按照項目特許權協議約定,以BOT模式建設我市城區餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目,并在我市成立全資子公司咸陽逸清生物科技有限公司,負責我市餐廚項目的建設和運營,是我市城區唯一取得餐廚廢棄物收集、運輸、處置特許經營權的企業。

  (二)收運范圍

  我市城區餐廚廢棄物收運范圍包括我市“主城區、渭河南區、文體功能區”三部分,總面積約為169.6平方公里,其中:

  主城區:東至上林北路(灃涇大道)、南至渭河、西至西咸北環線高速公路、北至成國渠。

  渭河南區:東至隴海鐵路橋及灃河、南至西寶高速老線、北到渭河。

  文體功能區:東北至北塬環路、南到北塬一路、西至經二路。

編輯:劉影

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