推行化肥、農(nóng)藥使用減量化，推廣廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收和利用。2017年全省化肥用量較上年減少0.02%，農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)目標(biāo)，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率提高到38%以上。西安市開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用試點(diǎn)，在10個(gè)承擔(dān)地膜覆蓋項(xiàng)目的縣區(qū)探索機(jī)械撿膜等集成技術(shù)模式，回收率達(dá)到60%。制定《陜西省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，全省畜禽年產(chǎn)糞污綜合利用率達(dá)60%。加強(qiáng)了農(nóng)用灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理，經(jīng)分析匯總灌溉的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，沒(méi)有發(fā)生灌溉水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況。

六、土壤污染治理與修復(fù)有序?qū)嵤?/strong>

按照《陜西省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2017年-2020年)》，建立了土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，征集和儲(chǔ)備土壤污染防治項(xiàng)目61個(gè)，其中完成立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨傅捻?xiàng)目38個(gè)。省財(cái)政下達(dá)資金2.1億元，支撐土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)示范項(xiàng)目24個(gè);編制完成《潼關(guān)縣土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)建設(shè)方案》《潼關(guān)縣有色行業(yè)綜合整治方案》(2017年-2020年)以及《潼關(guān)縣污染耕地安全利用方案》，土壤污染治理與修復(fù)工作有序推進(jìn)。

2017年省環(huán)保廳制定印發(fā)了《陜西省土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案》，明確全省土壤環(huán)境保護(hù)工作宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和形式內(nèi)容。也希望通過(guò)大家的持續(xù)關(guān)注和辛勤勞動(dòng)，加大全省土壤污染防治法律法規(guī)及政策宣傳力度，普及土壤環(huán)境保護(hù)知識(shí)，搭建社會(huì)監(jiān)督、公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)的平臺(tái)，營(yíng)造土壤環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)氛圍，保障全省的土壤環(huán)境安全。

謝謝大家!

省環(huán)保廳宣教處副處長(zhǎng)李寶強(qiáng)：

感謝張?zhí)庨L(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)報(bào)一下所代表的新聞單位名稱。

西安晚報(bào)記者：

我是西安晚報(bào)記者。今天資料中提到西安氯堿化工有限責(zé)任公司666農(nóng)藥生產(chǎn)車(chē)間為污染地塊。這個(gè)車(chē)間在哪里，污染情況是什么，有什么整治措施?

省環(huán)境保護(hù)廳固體廢物管理處副處長(zhǎng)李國(guó)兆：

西安西化氯堿化工有限公司原廠址位于西安市雁塔區(qū)昆明路西段兩側(cè)，阿房路以東，漢城南路規(guī)劃路以北。受污染區(qū)域主要分布在原西安化工廠666車(chē)間區(qū)域附近，通過(guò)初步確定污染場(chǎng)地范圍，其受污染面積約為486m2(污染場(chǎng)地地理位置為：北緯34°15′5″～34°15′7″，東經(jīng)108°51′20″～108°51′24″)。主要污染物為六氯苯(CCl6)、六六六(C6H6Cl6)和多氯聯(lián)苯，通過(guò)土壤污染指數(shù)計(jì)算和分級(jí)結(jié)果判斷表明，該污染場(chǎng)地土壤屬于重度污染。目前西安市環(huán)保部門(mén)已對(duì)該污染地塊向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，并加強(qiáng)了對(duì)該污染地塊的監(jiān)督管理，該污染地塊土地使用權(quán)人已對(duì)污染區(qū)域采取隔斷管控措施，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展污染地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查，在詳查基礎(chǔ)上開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控及治理修復(fù)工作，目前這項(xiàng)工作正在推進(jìn)。

陜西日?qǐng)?bào)記者：

我是陜西日?qǐng)?bào)記者。全省污染耕地現(xiàn)狀目前如何?具體的治理情況怎樣?

省環(huán)境保護(hù)廳固體廢物管理處副處長(zhǎng)李國(guó)兆：

目前全省的土壤污染狀況詳查工作正在進(jìn)行，按照國(guó)家的安排，今年底完成農(nóng)用地污染狀況詳查，2020年底完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查，詳查結(jié)果國(guó)家統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公布。 “十二五”期間環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部組織了一次詳查，根據(jù)國(guó)家目前已公布的調(diào)查數(shù)據(jù)，全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類(lèi)型以無(wú)機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小，無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%，各省的具體數(shù)據(jù)國(guó)家沒(méi)有公布。從我們目前了解的情況看，我省的土壤污染狀況要比全國(guó)總的情況好一些。全省土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于陜南地區(qū)鉛鋅礦區(qū)尾礦庫(kù)以及冶煉廢渣、寶雞鳳縣和鳳翔縣鉛鋅開(kāi)采及冶煉、潼關(guān)縣黃金采選、渭南市鉬礦采選等造成的重金屬污染，以及關(guān)中地區(qū)糧農(nóng)生產(chǎn)帶來(lái)的化肥農(nóng)藥以及畜禽糞便造成的面源污染和陜北地區(qū)油氣開(kāi)采帶來(lái)的油泥污染等。

受污染土壤帶來(lái)的環(huán)境影響主要有三個(gè)方面，一是耕地污染影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，二是危害人居環(huán)境安全，三是威脅生態(tài)環(huán)境安全。2017年9月25日，環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部于聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，對(duì)國(guó)家農(nóng)用地土壤污染防治及監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)兩個(gè)部門(mén)的職責(zé)也進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，其中明確了縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地土壤安全利用、嚴(yán)格管控、治理與修復(fù)等工作的組織實(shí)施。去年，省農(nóng)業(yè)廳也采取多種措施推進(jìn)全省污染耕地的治理，一是積極推進(jìn)污染耕地安全利用工作，制定了《陜西省耕地安全利用2017年度工作方案》，對(duì)輕度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草、治理與修復(fù)地域及面積進(jìn)行了明確。二是加強(qiáng)受污染耕地治理，啟動(dòng)了污染耕地安全利用、結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還草、治理與修復(fù)工作。我省周至、武功、鳳翔、岐山、富平5個(gè)產(chǎn)糧(油)大縣完成土壤環(huán)境保護(hù)方案編制工作。三是為減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土壤環(huán)境帶來(lái)的影響，在全省推行化肥和農(nóng)藥使用減量化，推廣廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收和利用以及推進(jìn)，以及制定《陜西省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。

西部網(wǎng)記者：

我是西部網(wǎng)記者。文中提到在13個(gè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用縣執(zhí)行特別排放限值，一年來(lái)這部分的工作執(zhí)行如何?對(duì)土壤污染防治起到哪些作用?

省環(huán)境保護(hù)廳固體廢物管理處副處長(zhǎng)李國(guó)兆：

2017年11月13日，《陜西省人民政府關(guān)于在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用集中的縣(區(qū))執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值的公告》(陜政發(fā)〔2017〕54號(hào))公告正式發(fā)布后，我廳隨即在全省環(huán)保系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件，印發(fā)了《陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈陜西省人民政府關(guān)于在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用集中的縣(區(qū))執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值的公告〉的通知》(陜環(huán)固函〔2017〕308號(hào))，要求各地遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施，法律上的慣用做法是按照新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)區(qū)別對(duì)待。我省13個(gè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)集中的縣(區(qū))對(duì)于新建企業(yè)(標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目)，要求從標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起立即執(zhí)行;對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)(標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的建設(shè)項(xiàng)目)，給予了約兩年的過(guò)渡期，要求2019年10月1日起執(zhí)行，目的是給這部分企業(yè)預(yù)留必要的進(jìn)行工藝技術(shù)升級(jí)改造的時(shí)間。