近兩月80余個垃圾分類項目盤點且看需求井噴背后

時間：2018-01-31 09:36

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：李少甫

　　垃圾分類：農(nóng)村包圍城市？

　　另外，80余個項目從行政級別來看，縣級以上城鎮(zhèn)與縣城以下鄉(xiāng)村的項目個數(shù)比例大約在7:3，但城鎮(zhèn)項目總規(guī)模卻與村鎮(zhèn)項目平分秋色。E20研究院認為，其中原因在于，城鎮(zhèn)中的垃圾分類項目多為碎片化分布，以街道或社區(qū)為單位進行打包，范圍較小，項目個數(shù)多且單個項目規(guī)模較小；而鄉(xiāng)村中的垃圾分類項目多將周邊多鄉(xiāng)、村一同打包，服務范圍大，項目個數(shù)少但單個項目規(guī)模大。同時城鎮(zhèn)內(nèi)居民多集中居住，多戶共享分類垃圾桶等設施，集中收運成本較低；而鄉(xiāng)村中多分散居住，分類垃圾桶戶均1套，需求較大，且分散收運成本較高，導致項目總體規(guī)模高于城鎮(zhèn)。同時，業(yè)界普遍認為農(nóng)村垃圾分類工作較城市更容易開展，但農(nóng)村與城市間具有較大差異，農(nóng)村模式難以在城市復制，在國家層面對重點城市的強制要求下，將形成農(nóng)村與城市“兩條腿走路”的格局。

　　重點城市穩(wěn)步推進，非重點城市表現(xiàn)搶眼

　　據(jù)E20研究院統(tǒng)計，從近期的80余個項目來看，46個重點城市表現(xiàn)并不突出：項目個數(shù)占比54%，總簽約規(guī)模僅占比41%。46個重點城市背負著“強制分類”的要求以及即將迎來考核的壓力，但項目個數(shù)上并沒有出現(xiàn)井噴式增加而甩開非重點城市，在項目規(guī)模上甚至不及非重點城市，論及個中原因，除了上文述及的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的差異因素外，還與浙江等個別省份原本分類基礎良好，起步較早這一現(xiàn)狀有關(guān)。浙江省雖僅有杭州及寧波兩座城市屬于46個重點城市之列，但浙江在垃圾分類工作上布局推進較早，已經(jīng)培育了一個“金華模式”的農(nóng)村垃圾分類全國重點推廣模式。同時還擁有利用世界銀行的先進理念及貸款，對垃圾分類工作進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃的寧波，浙江省其他非重點城市紛紛效仿，響應浙江省要求提前全面推廣垃圾分類工作。在這一階段的統(tǒng)計內(nèi)，浙江省出現(xiàn)了總簽約金額近1.2億的浦江縣垃圾分類一體化項目，以及3年服務期限總服務金額逾0.6億的平湖市生活垃圾“四分類”處理項目。這兩個超級大單的簽約幫助非重點城市在近兩個月的垃圾分類項目統(tǒng)計中成功逆襲46個重點城市。

　　按照地域劃分，近兩個月內(nèi)垃圾分類相關(guān)簽約項目共涉及16個直轄市、省、自治區(qū)，其中浙江、江蘇及北京的簽約項目個數(shù)最多。

　　項目規(guī)模來看，浙江、北京、四川的項目簽約額最大，其中浙江一省簽約額便占到了全部項目的43.9%，成為我國當之無愧的垃圾分類先驅(qū)者。

　　垃圾分類是條漫長的道路，我國雖起步早，但起點低、發(fā)展緩慢，發(fā)展至今仍與先進國家有較大差距。我國垃圾分類工作的主要難點在于三方面：第一方面規(guī)劃設計不夠完善；第二方面分類處置設施落地難；第三方面法制保障不夠剛性。目前我國大部分地方通過公開招標購買服務的方式，來落實生活垃圾分類收運和分類處理，我國垃圾分類事業(yè)正邁開步子大步前進，但由于前期垃圾分類工作推進緩慢，成效不彰，在日前政策一再助力，民眾熱情回升、社會資本廣泛關(guān)注之際，仍需穩(wěn)扎穩(wěn)打，擼起袖子加油干，加緊制定落實政策支持垃圾分類工作開展、加快推進設施配套建設、開展垃圾分類專項收運工作、加強垃圾分類宣傳培訓，助力我國垃圾分類事業(yè)健康、有序快速發(fā)展。

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編輯：劉影

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