協管人員上崗前，應當進行城市管理法律法規培訓，經考核合格后方可從事輔助性執法工作。

第六十二條 城市管理綜合執法部門應當創新執法模式，充分利用無人機、大數據、“互聯網+”等現代科技手段，提高對違法行為的發現率和查處率。

城市管理綜合執法部門開展行政執法工作時，相關行政主管部門應當給予支持和協助。

第六十三條 公安部門要設立相應的專門保障隊伍，依法打擊妨礙城市管理綜合執法和暴力抗法行為，承接并受理城市管理綜合執法部門移送的涉嫌犯罪案件。

城市管理綜合執法部門需要公安機關提供違法行為人相關信息的，公安機關應當予以提供。

第六十四條 縣級以上人民政府應當與同級審判機關、檢察機關建立聯席會議制度，定期通報城市管理領域中出現的新情況、新問題，研究解決方案，指導一線執法順利開展。

第六十五條 城市管理綜合執法部門應當加快城市管理領域社會信用體系建設，建立違法單位（個人）“黑名單”制度，并與社會誠信機構實現信息互享。

對被列入城市管理違法人員“黑名單”的單位（個人），有關行政機關應當加強日常監督管理。第四節執法協作第六十六條行政審批機關、其他行政主管部門應當與城市管理綜合執法部門建立健全信息共享機制，互相通報行政處罰、行政強制和行政許可等有關行政管理信息。城市管理綜合執法部門調查取證時，需要其他行政主管部門提供協助的，應當出具協助通知書。相關部門應當自收到協助通知書之日起三個工作日內出具書面回復材料;情況復雜需要延期的，不得超過五個工作日。

第六十六條 城市管理綜合執法部門應當向行政審批機關和其他行政管理部門定期通報單位（個人）行政處罰執行情況，對納入城市管理“黑名單”的管理相對人，行政審批機關和其他行政管理部門應當按照誠信建設的有關要求采取必要措施，實現聯合懲戒。

第六十七條 縣級以上人民政府應當建立健全城市管理執法聯動機制。對于涉及多個部門管理的突出問題，由本級人民政府組織開展聯合執法、專項整治。

第六十八條 不再行使有關行政處罰權的其他行政主管部門應當對自身管理范圍內的事項進行日常巡視和檢查，發現違法行為需要進行行政處罰的，應當及時向城市管理綜合執法部門移交。

城市管理綜合執法部門在日常執法中發現所查處事項有其他違法行為，不具有法定管轄權的，應當及時向其他行政主管部門移交。

第六十九條 城市管理綜合執法部門和其他行政主管部門相互移交案件時應當具備以下條件：

（一）違法主體已查明，初步證據材料已固定；

（二）移交案件的情況說明；

（三）由行政機關主要負責人批準并填寫《案件移送通知書》。

第七十條 其他行政主管部門不得因行政處罰權的相對集中行使，改變或者放棄應當依法履行的其他行政管理職責。第四章法律責任第七十一條違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不履行或者不正當履行本辦法規定職責的;

(二)繼續行使已經劃轉到城市管理綜合執法部門行使的行政處罰權的;

(三)無法定依據或者違反法定程序改變已作出的行政處罰決定的;

(四)不具有行政執法資格或者不按照規定使用行政執法證件的;

(五)截留、私分或者變相私分查封、扣押、沒收的非法財物、違法所得或者罰款的;

(六)包庇、縱容違法行為的;

(七)泄露國家秘密或者泄露商業秘密造成惡劣影響和嚴重后果的;

(八)利用職務上的便利，故意損毀行政相對人財物或者索要、收受行政相對人財物的;

(九)故意刁難、辱罵、毆打或者唆使他人毆打行政相對人的;

(十)違反法律、法規、規章規定的其他情形。

第七十二條 違反本辦法第二十八條第二款規定的，由城市管理綜合執法部門對運營企業進行約談，經約談仍不整改的，記入其信用檔案。

第七十三條 違反本辦法第二十九條規定的，城市管理綜合執法部門除給予相應的行政處罰外，應當要求當事人限期恢復原狀，當事人在規定期限內拒不恢復原狀的，應當依法予以封堵或采取其他改正措施，由此產生的費用，由違法行為人承擔。

第七十四條 對擅自在城市建（構）筑物或其他設施上張貼小廣告、宣傳單、噴涂電話號碼等進行經營活動的，經城市管理綜合執法部門核實電話號碼后，函告電信、聯通等相關運營商，相關單位在接到城市管理綜合執法部門的函告通知書后，應當配合執法部門對違法當事人依法做出處理。

第七十五條 土地、房屋或建(構)筑物出租人未盡到管理責任，致使出租土地、房屋或建(構)筑物發生違法建設行為的，土地、房屋或建(構)筑物出租人應當承擔相應的法律責任。

第七十六條 按照本辦法負有執法協作和其他行政監管責任的部門、單位未履行相應行政責任，導致城市管理綜合執法部門不能發現或者難以查處違法行為的，城市管理綜合執法部門相關責任人員可以減輕或免于處分。第五章附則第七十七條本辦法對城市管理及行政執法程序性事項未作明確規定的，按照相關法律法規規章執行。

第七十八條 本辦法公布之日起施行。

編輯：劉影