2016年底，四部委印發《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，提出了“到2020年底，全國城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上，并全部達到清潔焚燒標準”的要求。政策春風頻頻吹過，垃圾焚燒發電也邁向了良性發展的軌道。12月15日，在“2017(第十一屆)固廢戰略論壇”上，光大環境科技(中國)有限公司副總裁、光大環保技術裝備(常州)有限公司總裁楊仕橋與大家分享了新形勢下的垃圾焚燒發展之路。

光大環境科技(中國)有限公司副總裁、光大環保技術裝備(常州)有限公司總裁 楊仕橋

楊仕橋指出，隨著國家生態文明建設的持續深入推進，以及習近平總書記在十九大報告中指出，加快生態文明體制改革，建設美麗中國，標志著我們環保固廢產業已經進入了一個新時代。新時代、新使命、垃圾焚燒發電行業在解決突出環境問題方面應有新作為。借此，楊仕橋把光大國際十幾年來在垃圾焚燒處理領域的探索和對行業未來發展的一些想法，分享給大家，希望對未來的工作有所借鑒。

一、穩健發展的光大國際

首先，楊仕橋向與會人員簡要介紹了光大國際的發展情況。他說，光大國際“基因”很好，根正苗紅，系中國光大集團股份公司旗下實業投資的旗艦公司，在香港聯合交易所主板上市。公司用國際化的規范制度和標準進行高水平企業管治，發展很健康，從2003年轉型到2016年底，資產增加了25倍，收益增加了69倍，13年間一直保持穩健的發展。光大國際“顏值”也很高，2013年至今，公司獲納入MSCI明晟中國指數，2016年，納入道瓊斯可持續發展全球指數(DJSI)，2017年，獲RobecoSAM可持續性評估銀獎等，目前已經成為亞洲乃至全球環保行業的領軍企業，這些對于光大國際來講都是引以為豪的。

接著，楊仕橋介紹到，光大國際的業務包括六大板塊：環境科技、環保能源、環保水務、綠色環保、裝備制造、國際業務。其中光大環保水務和光大綠色環保兩大業務板塊均已成功上市。截至當前光大國際已落實的項目有236個，其中垃圾焚燒80多個，日處理量超過7萬噸，業務足跡遍及17個省及直轄市，覆蓋超過100個區縣市，并遠至德國、波蘭、越南等國家。

二、垃圾焚燒進入新階段

楊仕橋首先簡要回顧了我國垃圾焚燒發展歷程，按照焚燒技術涌現時間，概括為三個階段：第一階段是解決能不能燒的問題，國內的生活垃圾跟國外有巨大區別，早期中國的垃圾水分很高、熱值很低，焚燒存在一定的難度，對此一批國內企業主要選用流化床工藝，開始了垃圾焚燒技術的探索，他們在能不能燒的階段做出了貢獻；第二個階段是如何把它燒好，做到減量化、資源化、無害化，這個階段主要是以爐排爐工藝為代表。第三個階段是實現高標準排放，垃圾焚燒企業通過提升自身管理和技術水平，全面提高了處理排放標準，實現高標準排放，變“鄰避”為“親鄰”，以滿足廣大人民的高品質生活環境需求。

在此，楊仕橋通過一個垃圾發電廠帶來的“蝶變”效應，向大家展示了光大國際在高標準排放方面取得的突出表現。他介紹到光大旗下的常州垃圾焚燒發電廠投運于2008年，原先項目位置非常偏僻，項目本身就是建在荒郊野外的一塊臭水塘邊。項目建成后，10年零投訴，而且人氣離項目越來越近。廠址距離居民區最近的只有200米，項目前面的一條馬路已經變成了繁華夜市，大潤發超市、五星級酒店和新的商業樓盤如雨后春筍般進駐到附近，使項目成為了一個位于城鎮中心的垃圾焚燒發電廠。試想，廠址附近有十幾萬人口，如果垃圾焚燒廠有重污染物質排放出來，誰會把自己的生命向危險的地方靠近呢？能夠在垃圾焚燒廠的周邊開夜市、有旺盛的商業，足見項目得到了周邊社區的高度認可。楊仕橋總結到，通過這個例子可以說明，通過優質的項目運行管理和一流的技術裝備保障，我們國內的垃圾焚燒發電項目完全可以實現高標準排放，與民為鄰。

接著，楊仕橋從國家政策、行業競爭態勢、以及行業技術發展趨勢等三個角度說明，進入新時代，垃圾焚燒必然要進入了一個新階段，即高效焚燒階段。他說，目前，垃圾焚燒發電項目面臨以下三個問題：一是項目中標價越來越低，國家和地方補貼政策前景不明朗；二是排放監管越來越嚴格，排放標準越來越高，相應的垃圾焚燒發電企業的運行成本也越來越高。三是受建設節約型社會、生態文明社會驅動，循環熱效率、城鄉垃圾協同處置等必將成為行業新的發展課題。如果說，垃圾焚燒項目在前三個階段，更多的是體現作為公共設施的社會性，那么在新時代，垃圾焚燒項目需側重體現經濟性，即在守住“穩定運行、達標排放”底線的同時，我們要積極探索垃圾焚燒項目作為市場化實體的經濟價值。畢竟作為一個企業，沒有經濟效益是不可持續的，且終究會影響企業社會效益的最大釋放。那么這種情況下如何把未來的垃圾焚燒發電項目經營好？楊仕橋認為，垃圾焚燒企業應盡快轉入到行業發展的第四個階段——高效焚燒階段，這也是垃圾焚燒企業轉向高質量發展的必由之路。

三、新階段需堅持科技引領、創新發展

楊仕橋指出，光大國際經過10多年的科技研發，形成了具有完全自主知識產權的垃圾焚燒發電核心設備技術體系，掌握了國內乃至世界先進水平的生活垃圾焚燒系統、煙氣凈化系統和滲濾液處理系統的核心技術和制造工藝，研發出了高效的垃圾焚燒處理產品。

光大現已擁有完全自主知識產權的，大容量、高參數系列的焚燒爐，日處理規模從350噸到850噸，目前已實現銷售垃圾焚燒爐192臺套，可日處理垃圾8.2萬噸。光大焚燒爐產品在實際使用中，所表現出的低廠用電率和較高的噸垃圾發電量，給客戶帶來了非常好的經濟效益。近兩年，為了提高燃燒效率，大容量焚燒爐在實踐運用中的比例逐年增大。目前光大制造的750t/d焚燒爐已在吳江項目投運2臺，南京項目投運3臺，杭州項目投運4臺，在建籌建項目共12臺；光大研制、國產最大的850t/d焚燒爐，也將應用在蘇州四期和宜興二期項目。

編輯：劉影