今年3月完成分立上市的上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“上海環(huán)境集團(tuán)”）一直朝著打造環(huán)境綜合治理旗艦企業(yè)的方向發(fā)展。是哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇觸發(fā)了這一目標(biāo)，上海環(huán)境集團(tuán)又有哪些優(yōu)勢，在2017（第十一屆）固廢戰(zhàn)略論壇上，上海環(huán)境集團(tuán)總裁王家樑將一一揭秘。

上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司總裁 王家樑

目前，固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨來自全球、國家以及行業(yè)政策三個(gè)層面的挑戰(zhàn)。

從全球來看，生態(tài)環(huán)境依然是一項(xiàng)全球性問題，在極端利益驅(qū)使下，國際協(xié)作松散、協(xié)同效果貧乏，新問題不斷產(chǎn)生，環(huán)境治理機(jī)制呈現(xiàn)碎片化態(tài)勢；同時(shí)，在污染控制、創(chuàng)新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，環(huán)境管理體系要求也不斷提高，這種雙重矛盾的影響下，全球環(huán)境治理體系正在重構(gòu)中。

從國家層面來說，我國已經(jīng)進(jìn)入特色社會主義新時(shí)代，人民美好生活不僅需要物質(zhì)和精神財(cái)富，也需要有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持全民共治、源頭防治”“提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化排污者責(zé)任”，要在社會層面要求全民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在市場層面積極構(gòu)建“有市場導(dǎo)向”的“綠色技術(shù)”創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的雙贏。

從行業(yè)政策看，過去五年，國家在環(huán)保法制化建設(shè)不斷提升，執(zhí)法整治力度不斷加強(qiáng)，環(huán)保督察的威力空前高漲。固廢治理領(lǐng)域，國家從頂層引導(dǎo)固廢行業(yè)規(guī)范、健康和持續(xù)發(fā)展，但從具體督查的反饋來看，生活垃圾、滲濾液、建筑垃圾、餐廚垃圾處置問題仍然突出，在工藝技術(shù)、運(yùn)營管理和監(jiān)察督查等方面仍然存在短板。

有挑戰(zhàn)，就有機(jī)遇，在國家生態(tài)文明戰(zhàn)略下，隨著對法規(guī)文明的推動對環(huán)保產(chǎn)業(yè)（固廢產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

市場空間巨大，環(huán)保要求提升 國家發(fā)改委《“十三五”生活垃圾無害化設(shè)施規(guī)劃》提到，到2020年，設(shè)市城市的生活垃圾焚燒要占總能力的50%以上，東部要達(dá)到60%以上；餐廚垃圾處理能力要達(dá)到3.4萬噸。而目前垃圾的處理能力與這個(gè)目標(biāo)相比還有差距，另外，環(huán)保督察高壓也推動大量項(xiàng)目要提標(biāo)改造。而龍頭企業(yè)在技術(shù)、市場、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面占有先機(jī)，有確保城市環(huán)保安全運(yùn)營的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

并購整合推動產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)形成 國外的環(huán)保寡頭都經(jīng)歷了行業(yè)集中整合，產(chǎn)業(yè)鏈深化和投融資能力提升的過程，2016年以來，國內(nèi)固廢巨頭也在通過橫向、縱向并購?fù)卣故袌龊脱由飚a(chǎn)業(yè)鏈，向綜合化服務(wù)商發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部，跨行業(yè)、跨國的并購已經(jīng)形成一種常態(tài)。

挑戰(zhàn)和機(jī)遇雙重作用下，環(huán)保行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入集中度整合，旗艦型企業(yè)形成的階段。上海環(huán)境集團(tuán)目前業(yè)務(wù)正在向橫向和縱向延伸，將打造環(huán)保領(lǐng)域旗艦企業(yè)作為目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，上海環(huán)境如何做的呢？ 

1 技術(shù)力量雄厚 專業(yè)能力領(lǐng)先

上海環(huán)境集團(tuán)是國內(nèi)固廢行業(yè)起步最早的環(huán)保專業(yè)企業(yè)，擁有全資子公司上海環(huán)境院，是我國從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)和研究工作規(guī)模、專業(yè)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)范圍、市場份額上都比較領(lǐng)先的專業(yè)研究設(shè)計(jì)院。承擔(dān)了全國城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化委員會等行業(yè)管理責(zé)任7項(xiàng)，擁有工程咨詢實(shí)際總承包等各類資質(zhì)34類，核心專利技術(shù)49項(xiàng)。 

上海環(huán)境集團(tuán)還是國內(nèi)首個(gè)使用干法/半干法先進(jìn)組合工藝和干法/濕法先進(jìn)組合工藝的企業(yè)，單臺爐型的從250噸到750噸基本全覆蓋，運(yùn)營項(xiàng)目的平均單廠規(guī)模在全國居首位。上海江橋垃圾處理廠是國內(nèi)首個(gè)千噸級、進(jìn)口爐排技術(shù)的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，該廠引領(lǐng)推動了生活垃圾處置方式由填埋逐漸轉(zhuǎn)向焚燒發(fā)電。

在生活垃圾主業(yè)外，上海環(huán)境集團(tuán)積極拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，公司投資建設(shè)運(yùn)營的竹園污水一廠是國內(nèi)第二大污水廠，是全國首個(gè)市政污水BOT項(xiàng)目；旗下上海固廢處理中心，是上海唯一一家集“填埋、焚燒、綜合利用”三位一體的綜合危廢和醫(yī)療廢棄物處理的企業(yè)。上海環(huán)境還擁有上海唯一的污染地修復(fù)工程研究中心；另外，上海老港靜脈產(chǎn)業(yè)園引入生活垃圾、餐廚、建筑垃圾、危廢、工業(yè)固廢等城市固廢綜合處理項(xiàng)目，形成循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了布局優(yōu)化、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)成鏈、物質(zhì)循環(huán)、集中治理、集約發(fā)展。 

2 A股上市 接通資本市場

上海環(huán)境集團(tuán)2016年?duì)I收近29億，依托上海城投強(qiáng)大的股東背景，2017年3月在上海證券交易所主板上市。向“大資管”+“大環(huán)保”的雙平臺戰(zhàn)略邁進(jìn)，目前，上海環(huán)境集團(tuán)銀行綜合授信 3A等級、授信53億元、每股現(xiàn)金流1.45元，具備包括發(fā)行公司債等債務(wù)創(chuàng)新工具、基金配置利用、資本直接融資的金融能力。

3 精于管理，與世界接軌 

上海環(huán)境集團(tuán)吸收消化北美固廢行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)美國惠民公司成熟管理體系，管理標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，構(gòu)建PI SYSTEM遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控中心，開發(fā)形成焚燒廠智能化運(yùn)營、檢修和維護(hù)平臺。上海環(huán)境集團(tuán)正在將精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)服務(wù)全國。

未來，上海環(huán)境集團(tuán)將秉承習(xí)總書記青山綠山就是金山銀山的國家方針，持續(xù)聚焦2+4業(yè)務(wù)，以生活垃圾和市政污水為核心主業(yè)，拓展危廢醫(yī)廢、土壤修復(fù)、建筑垃圾與濕垃圾、污泥等新興領(lǐng)域業(yè)務(wù)，集成發(fā)揮公司規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、研發(fā)、投資、建設(shè)、運(yùn)營、總承包、監(jiān)測、監(jiān)管等全方位專業(yè)能力。在新形勢下不斷通過2+4業(yè)務(wù)的深度資源化和服務(wù)模式的組合多元化，全力打造最具社會責(zé)任感的國內(nèi)一流的環(huán)境綜合治理旗艦企業(yè)。

安信證券首席分析師邵琳琳提問：在當(dāng)前環(huán)境下怎么看國企和民企在獲取PPP上面的優(yōu)勢和劣勢？怎么看待上海本地未來的市場空間和外部市場的市場空間？

編輯：張偉