時間:2017-12-08 09:00
來源:中國水網
作者:趙喜亮
20多天后,我國首部推進生態文明建設的單行稅法——《環境保護稅法》將正式實施!
開征環境保護稅是黨中央、國務院推進生態文明建設、落實綠色發展理念的重大戰略舉措。此稅種作為新開征的獨立綠色稅種,以排放應稅污染物為征稅對象,計稅依據有別于其他稅收,專業性強、征收管理較為復雜。自2016年底,“環境保護稅法”通過后,圍繞著環境保護稅重點推進的工作:財政部門、稅務機關和環境保護主管部門工作配合機制的建立;地方對稅法的落實。
環境保護稅法如何誕生?
從國家層面看,我國環境保護稅法審議通過后,推進工作又歷經了三大階段。
一是立法、部門間協作、稅法實施準備。繼2016年底稅法審議通過后,2017年6月底,國家稅務總局、環境保護部正式簽署《環境保護稅征管協作機制備忘錄》,建立了部局層面的征管協作機制,為各地加強部門合作做出了示范表率。
7月下旬,財政部、國家稅務總局、環境保護部三部門已完成“環境保護稅法實施條例”公開征求意見。
一個月后,三部門聯合下發通知,不僅明確地方征管準備工作事項要求,也將進一步鞏固協作機制成果,形成內外聯動部署、上下協同推進的良好工作局面。稅法的誕生具體進程如圖所示:
圖1 排污費改環保稅
四類稅目的具體稅額是多少?
“環境保護稅法”的發布是重大的突破,“費改稅”對工業污染防治、規模化畜禽養殖治污等將發揮重大的作用,稅法的納稅人、征稅對象、稅目稅額、征收減免情形如下圖所示。
備注:污染當量值是收集企業環境保護稅的參考數據,某污染物的污染當量數=該污染物的排放量(千克)/該污染物的污染當量值(千克)。
1. 大氣污染物稅額
2. 水污染物稅額
編輯:劉影
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