五、玉林市南流江流域污染整治工作不力導致水質惡化問題。2014年6月，玉林市人民政府和自治區(qū)人民政府在簽訂《南流江流域環(huán)境保護目標責任書》后，沒有制定本市實施目標責任書的具體規(guī)劃，沒有將《責任書》提出的責任指標細化分解到相關縣、區(qū)和市直部門，對《責任書》制定的工作計劃和目標的推進落實情況缺乏督查和考核；2014至2016年，對自治區(qū)環(huán)境保護廳的每年針對南流江流域環(huán)境保護目標責任考核時提出的整改要求沒有采取相關整改措施，對南流江治理重視不夠、組織領導不力、工作不到位；玉林市環(huán)境保護局、水產畜牧獸醫(yī)局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設委和玉州區(qū)、福綿區(qū)、博白縣人民政府工作推進不力、監(jiān)管失責失職，導致南流江流域內畜禽養(yǎng)殖污染防治不到位、水洗行業(yè)退城進園、城鎮(zhèn)污水治理等工作滯后，造成南流江水質下降惡化。按照干部管理權限，給予玉林市政協(xié)副主席、黨組副書記莫榮新（時任玉林市人民政府副市長、黨組成員）黨內警告處分，給予玉林市環(huán)境保護局局長、黨組書記蔡明行政警告處分。對玉林市住房城鄉(xiāng)建設委主任、黨組書記劉家強，市工業(yè)和信息化委副主任、黨組成員陳繼偉，市水產畜牧獸醫(yī)局副局長、黨組成員董懷寶，玉州區(qū)政協(xié)副主席何海高（時任玉州區(qū)人民政府副區(qū)長），福綿區(qū)人民政府副區(qū)長李世亮，博白縣人民政府副縣長、黨組成員覃厚鋒等6人進行誡勉談話。責成玉林市人民政府向自治區(qū)人民政府做出深刻書面檢查。責成玉林市環(huán)境保護局、市水產畜牧獸醫(yī)局、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、玉州區(qū)人民政府、福綿區(qū)人民政府、博白縣人民政府分別向玉林市委、市政府做出深刻書面檢查。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，就環(huán)境保護和生態(tài)文明建設作出一系列頂層設計、制度安排和決策部署，為我們建設美麗中國、推動生態(tài)文明建設提供了根本遵循和行動指南。2017年4月習近平總書記視察廣西時，充分肯定山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌，指出廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換，并就扎實推進生態(tài)文明建設作出重要指示。自治區(qū)黨委、政府深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的決策部署，狠抓污染防治和環(huán)境綜合治理，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，生態(tài)環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。但在工作落實中，一些地方政府和領導干部政治站位不高、思想松懈、工作不力，對生態(tài)保護的重要性認識不足、研究不透，沒有正確處理經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，在綜合治理上監(jiān)管不到位，審核把關不嚴格，推進整治工作缺乏主動，受到嚴肅問責。這些問題，反映出一些地方黨委、政府和領導干部責任擔當意識不強，沒有真正用嚴和實的作風抓環(huán)保工作，教訓非常深刻，必須認真汲取。

　　人與自然是生命共同體，生態(tài)環(huán)境保護關系人民福祉、關乎民族未來。黨的十九大確定的習近平新時代中國特色社會主義思想明確把堅持人與自然和諧共生作為長期堅持的一項基本方略。各級黨委、政府要深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實習近平總書記對廣西的重要指示，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待環(huán)境，實行最嚴格的生態(tài)保護制度，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要切實擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，在發(fā)展經濟改善民生的同時，時刻嚴守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線，堅持“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)興區(qū)、生態(tài)強區(qū)”，繼續(xù)扎實整改中央環(huán)境保護督察指出的突出問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要健全完善重大項目和規(guī)劃建設、自然生態(tài)保護區(qū)建設等機制，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長的做法，將綠色發(fā)展要求貫徹落實到經濟社會發(fā)展各項工作之中，確保廣西生態(tài)環(huán)境名片不變質、更出色。要強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以環(huán)保工作倒逼產業(yè)轉型升級，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力滿足人們群眾對良好環(huán)境質量的期盼，擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，為營造“三大生態(tài)”、實現“兩個建成”提供堅強保障。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會 

廣西壯族自治區(qū)人民政府

　　2017年11月16日

編輯：李丹