牽頭單位：相關(guān)區(qū)政府

　　協(xié)辦單位：市城市管理委、市農(nóng)委、首都精神文明辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市愛衛(wèi)辦、市婦聯(lián)

　　28.開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建工作。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)要求，啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。2017年，門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)要確定符合本區(qū)實(shí)際的農(nóng)村生活垃圾分類方法，并在半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)試點(diǎn)，2019年底前完成示范區(qū)創(chuàng)建工作。

　　牽頭單位：相關(guān)區(qū)政府

　　協(xié)辦單位：市農(nóng)委、市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委

　　(十)大力推動(dòng)垃圾源頭減量

　　29.完善垃圾源頭減量措施。開展快遞包裝物逆向回收試點(diǎn)工作，研究制定快遞包裝回收實(shí)施方案，搭建快遞包裝回收體系。鼓勵(lì)凈菜半凈菜進(jìn)城，研究出臺(tái)限制過度包裝及一次性用品使用政策。鼓勵(lì)開展線上線下舊貨交易，倡導(dǎo)廢舊物品重復(fù)利用。

　　牽頭單位：市郵政管理局、市商務(wù)委、市城市管理委

　　協(xié)辦單位：市委宣傳部、首都精神文明辦、市發(fā)展改革委、市旅游委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局

　　30.倡導(dǎo)厲行節(jié)儉，開展“光盤行動(dòng)”。鼓勵(lì)品牌餐飲企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，推廣中央廚房統(tǒng)一加工配送，倡導(dǎo)在餐廳醒目位置擺放或張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、厲行節(jié)儉，促進(jìn)餐廚垃圾源頭減量。

　　牽頭單位：市委宣傳部、首都精神文明辦、市商務(wù)委

　　協(xié)辦單位：市食品藥品監(jiān)管局、市旅游委

　　31.開展生活垃圾機(jī)械分選。在部分城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、未改造老舊小區(qū)等難以實(shí)施居民生活垃圾源頭分類的地區(qū)，探索開展生活垃圾機(jī)械分選，實(shí)現(xiàn)源頭減量。2017年，在海淀區(qū)試點(diǎn)開展生活垃圾機(jī)械分選工作。2018年起，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

　　牽頭單位：各相關(guān)區(qū)政府

　　協(xié)辦單位：市城市管理委、市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.建立市生活垃圾分類推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位包括：市城市管理委、首都精神文明辦、市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃國土委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市社會(huì)辦、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局和各區(qū)政府，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市生活垃圾分類工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市城市管理委，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)督考組、重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)組、環(huán)衛(wèi)體制改革組、設(shè)施建設(shè)推進(jìn)組、執(zhí)法保障組等，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)具體工作落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議設(shè)立專家委員會(huì)，為推進(jìn)垃圾分類工作提供咨詢建議。

　　牽頭單位：市城市管理委

　　協(xié)辦單位：聯(lián)席會(huì)議各成員單位

　　2.健全工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室逐年制定下發(fā)垃圾分類年度工作方案及考核指標(biāo)，各區(qū)政府、各相關(guān)部門按照職責(zé)逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù)方案。建立垃圾分類工作綜合考核制度，按規(guī)定程序?qū)⒏鲄^(qū)和各有關(guān)部門垃圾分類工作情況納入政府績(jī)效考核。各區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定垃圾分類工作實(shí)施方案，加強(qiáng)督促檢查，并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況。

　　牽頭單位：市城市管理委、各區(qū)政府

　　協(xié)辦單位：聯(lián)席會(huì)議各成員單位、市政府績(jī)效辦

　　(二)強(qiáng)化政策支持

　　3.加大對(duì)垃圾分類資金支持力度。制定出臺(tái)垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建資金補(bǔ)助政策。加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建工作的支持力度。

　　牽頭單位：市城市管理委、市財(cái)政局、各區(qū)政府

　　協(xié)辦單位：市農(nóng)委

　　4.實(shí)行全市生活垃圾處理費(fèi)統(tǒng)籌管理。建立健全全市生活垃圾處理費(fèi)統(tǒng)籌管理制度，優(yōu)化現(xiàn)有生活垃圾處理費(fèi)核算調(diào)控平臺(tái)功能，實(shí)行各區(qū)垃圾處理費(fèi)預(yù)繳和按量分類結(jié)算。調(diào)整分類垃圾和混合垃圾的收費(fèi)價(jià)差，建立以減量化、資源化效果為導(dǎo)向的垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。

　　牽頭單位：市財(cái)政局、市城市管理委

　　協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、各區(qū)政府

　　5.實(shí)行區(qū)域生活垃圾排放總量管理。結(jié)合生活垃圾年度減量目標(biāo)，對(duì)各區(qū)生活垃圾排放實(shí)行總量管理。分類回收的再生資源、餐廚垃圾不計(jì)入各區(qū)年度生活垃圾核定量。修訂完善生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。

　　牽頭單位：市城市管理委

　　協(xié)辦單位：市財(cái)政局、各區(qū)政府

　　6.健全垃圾分類市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。研究建立分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理三個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任主體之間的利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體間的利益制衡和相互監(jiān)督，不斷健全垃圾分類市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

　　牽頭單位：市城市管理委

　　協(xié)辦單位：各區(qū)政府

　　7.探索推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。按照市場(chǎng)化機(jī)制改造環(huán)衛(wèi)收運(yùn)、處理作業(yè)體系，實(shí)行政企分開，明確環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位市場(chǎng)主體地位。采取政府與社會(huì)資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)等方式，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理水平。

　　牽頭單位：市城市管理委

　　協(xié)辦單位：市財(cái)政局、各區(qū)政府

　　8.引導(dǎo)社會(huì)力量參與垃圾分類治理。研究出臺(tái)支持專業(yè)化企業(yè)和社會(huì)組織參與垃圾分類的措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與垃圾分類治理的積極性。垃圾分類基層宣傳、指導(dǎo)、分揀、監(jiān)督檢查等資金可用于購買第三方服務(wù)。

　　牽頭單位：各區(qū)政府、市城市管理委

　　協(xié)辦單位：市社會(huì)辦

　　9.修訂完善垃圾分類管理有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)開展《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂工作，完善垃圾分類管理配套制度。

　　牽頭單位：市城市管理委

　　協(xié)辦單位：市政府法制辦

編輯：劉影