近日，河北省住建廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃>的實(shí)施意見》，提出到2020年，全省縣城及以上城市集中供暖和清潔能源供暖率達(dá)到95%以上；污水處理率設(shè)市城市達(dá)到95%以上，縣城達(dá)到90%以上；生活垃圾無害化處理率設(shè)市城市達(dá)到98%以上，縣城達(dá)到93%以上，人居環(huán)境逐步改善。另外，意見提出，將建立與生活垃圾分類、回收利用和無害化處理等相銜接的收轉(zhuǎn)運(yùn)體系。城市建成區(qū)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾全收集。大力推廣垃圾焚燒處理技術(shù)，減少原生生活垃圾填埋量。到2020年，設(shè)市城市生活垃圾焚燒占比達(dá)到50%以上，設(shè)區(qū)市基本建立餐廚廢棄物回收和再生利用體系。

關(guān)于貫徹落實(shí)《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的實(shí)施意見發(fā)文機(jī)構(gòu)：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文號(hào)：冀建城〔2017〕69號(hào)發(fā)布日期：2017-10-11各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》（建城[2017]116號(hào)）要求，推進(jìn)“十三五”期間我省城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)省政府同意，制定以下實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話指示精神，按照“科學(xué)規(guī)劃、分類施策，綠色低碳、安全高效，政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，大力推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高城市市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。

到2020年，城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理，建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到8公里/平方公里以上，道路面積率達(dá)到15%以上；城市照明節(jié)電率達(dá)到10%以上；水、電、氣、熱設(shè)施“最后一公里”問題有效解決，公共供水普及率設(shè)市城市達(dá)到95%以上，縣城達(dá)到90%以上；燃?xì)馄占奥试O(shè)市城市達(dá)到97%以上，縣城80%以上；全省縣城及以上城市集中供暖和清潔能源供暖率達(dá)到95%以上。人居環(huán)境逐步改善，設(shè)區(qū)市、省直管市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)；污水處理率設(shè)市城市達(dá)到95%以上，縣城90%以上；生活垃圾無害化處理率設(shè)市城市達(dá)到98%以上，縣城93%以上；建成區(qū)綠地率設(shè)區(qū)城市達(dá)到39%，縣級(jí)市和縣城達(dá)到37%；人均公園綠地面積設(shè)市城市達(dá)到14.6平方米，縣城達(dá)到11.4平方米。設(shè)施短板逐步補(bǔ)齊，城市建成區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)基本消除；設(shè)市城市綜合管廊配建率達(dá)到2%，新區(qū)新建道路綜合管廊建設(shè)率達(dá)到30%以上；城市建成區(qū)20%面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

二、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)城市道路交通系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化城市路網(wǎng)功能和級(jí)配結(jié)構(gòu)，建設(shè)快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)，提高路網(wǎng)密度。摸清城市“斷頭路”底數(shù)，打通斷頭路，提高道路通達(dá)性。推進(jìn)城市道路照明設(shè)施建設(shè)，提高城市照明功能。大力發(fā)展公共交通，提高公共交通分擔(dān)率，推動(dòng)石家莊、保定建設(shè)公交都市。合理配置停車設(shè)施，逐步緩解停車難問題。加快建設(shè)充電站、充電樁等設(shè)施，推廣自行車和步行道慢行系統(tǒng)，鼓勵(lì)居民綠色出行。到2020年，城市建成區(qū)斷頭路全部消除，中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋，大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。

（二）推進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)《河北省軌道交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，因地制宜建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)，著力打造“軌道京津冀”。加強(qiáng)城市軌道交通和其他交通方式有機(jī)銜接，構(gòu)建一體化的城市綜合交通體系。加快石家莊市城市軌道交通1、2、3號(hào)線建設(shè)，率先在省會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)主骨架。推進(jìn)邯鄲、秦皇島、唐山、保定、張家口等市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制工作，研究推進(jìn)邯鄲中心城區(qū)-冀南新區(qū)、秦皇島中心城區(qū)-北戴河、唐山中心城區(qū)-豐潤(rùn)、張家口中心城區(qū)-崇禮等軌道交通線。推進(jìn)環(huán)首都縣（市）與北京市城市軌道銜接項(xiàng)目，率先建設(shè)平谷線。

（三）推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》，在城市新區(qū)、各類園區(qū)和成片開發(fā)區(qū)域的新建道路，同步規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊。老城區(qū)結(jié)合舊城更新、河道治理、道路整治、軌道交通建設(shè)等，因地制宜推動(dòng)綜合管廊建設(shè)，逐步提高綜合管廊配建率。規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，要合理安排各類管線入廊時(shí)序，所有管線全部入廊。健全有償使用、收費(fèi)保障和安全監(jiān)管長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。2018年，石家莊市試點(diǎn)任務(wù)內(nèi)的地下綜合管廊項(xiàng)目要全部建成并投入運(yùn)營(yíng)。其他設(shè)區(qū)市、省直管市在2020年底前均要建成20公里以上具有國(guó)際先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營(yíng)。對(duì)存在塌陷、火災(zāi)、水淹等重大安全隱患的電力電纜通道進(jìn)行專項(xiàng)治理改造，推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程，逐步解決“馬路拉鏈”和“空中蜘蛛網(wǎng)”問題。

（四）推進(jìn)供水設(shè)施改造與建設(shè)。結(jié)合《河北省城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，加快南水北調(diào)水源切換，完成受水區(qū)配套地表水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)，全部實(shí)現(xiàn)引江水水源置換。引江水源切換后，在南水北調(diào)供水可滿足城鎮(zhèn)供水需求的前提下，城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)的地下水源井全部作為備用水源。開展公共供水設(shè)施改造，對(duì)因水源污染、工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化等原因造成的出廠水耗氧量、臭味、重金屬和濁度等主要指標(biāo)超標(biāo)的供水水廠進(jìn)行升級(jí)改造，保障飲用水安全。全面改造使用年限超過50年、材質(zhì)落后、漏損嚴(yán)重和瓶頸管段的供水管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏損率。到2020年，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)基本漏損率控制在10%以內(nèi)。推進(jìn)備用水源建設(shè)，全面提高應(yīng)急供水保障能力。單一水源的設(shè)區(qū)市和省直管市，2020年底前基本建成備用水源或滿足7天供水需求的應(yīng)急水源。推進(jìn)供水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善“兩級(jí)網(wǎng)三級(jí)站”水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，建立省級(jí)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

（五）加大天然氣供應(yīng)和設(shè)施建設(shè)。結(jié)合《河北省天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，加大天然氣利用規(guī)模，著力推進(jìn)實(shí)施“縣縣通氣”工程和重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)保障用氣工程，全面增加天然氣供應(yīng)。推進(jìn)天然氣門站、管網(wǎng)、CNG加氣站、LNG加氣站建設(shè)，對(duì)存在安全隱患的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)施改造，保障居民供氣穩(wěn)定和城市安全。到2020年底，全省逐步形成以管道天然氣為主導(dǎo)，壓縮天然氣、液化石油氣為補(bǔ)充，液化天然氣為應(yīng)急備用的城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷饨Y(jié)構(gòu)，天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到10%以上，城鎮(zhèn)居民氣化率達(dá)到50%以上。

編輯：劉影