時間：2017-10-25 13:34
來源：海南省三亞市政府
日前，海南省三亞市政府印發了《三亞市2017年土壤環境綜合治理專項行動工作方案》，方案提出2017年全市耕地土壤環境質量達到或優于二級比例保持在81%以上，土壤環境質量總體保持優良。落實土壤污染防治目標責任，開展土壤污染狀況詳查，建設土壤環境質量監測網絡，嚴格管控土壤環境風險，實施土壤污染治理修復工程，完成國家、省級和市級土壤污染防治量化考核任務。全文如下：
三亞市人民政府辦公室關于印發《三亞市2017年土壤環境綜合治理專項行動工作方案》的通知
各區人民政府，育才生態區管委會，市各有關單位:
《三亞市2017年土壤環境綜合治理專項行動工作方案》已經七屆市政府第6次常務會議審議通過并根據海南省生態環境保護廳審核意見進一步進行了修改完善，現印發給你們，請認真貫徹執行。
三亞市人民政府辦公室
2017年5月17日
(此件主動公開)
三亞市2017年土壤環境綜合治理專項行動工作方案
為確保我市土壤環境質量保持穩定，根據國家《土壤污染防治行動計劃》和《海南省土壤污染防治行動計劃實施方案》有關要求，結合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
土壤環境質量目標：2017年全市耕地土壤環境質量達到或優于二級比例保持在81%以上，土壤環境質量總體保持優良。
工作目標：落實土壤污染防治目標責任，開展土壤污染狀況詳查，建設土壤環境質量監測網絡，嚴格管控土壤環境風險，實施土壤污染治理修復工程，完成國家、省級和市級土壤污染防治量化考核任務。
二、工作任務及責任分工
(一)開展土壤污染狀況詳查
1.配合開展農用地土壤污染狀況調查
落實《海南省土壤污染狀況詳查總體方案》，配合上級部門完成農用地土壤污染狀況調查(一期)的調查、采樣和分析工作。(牽頭單位：市生態環境保護局、市國土資源局、市農業局;配合單位：各區政府、育才生態區管委會)。
2.啟動重點行業企業用地土壤污染狀況調查
啟動重點行業企業用地土壤污染狀況詳查工作，全面排查石油開采、石油加工、固廢處理等重點行業企業用地，收集重點行業企業潛在污染地塊基礎信息，初步建立污染地塊清單和優先管控名錄。(牽頭單位：市生態環境保護局;責任單位：各區政府、育才生態區管委會)
(二)落實土壤污染防治目標責任
1.制定并發布土壤污染行動計劃工作方案
根據《海南省土壤污染防治行動計劃實施方案》，結合我市情況，在2017年6月底前制定我市土壤污染防治工作方案，報省政府備案并向社會公布。(牽頭單位：市生態環境保護局;配合單位：各區政府、育才生態區管委會)
2.建立土壤污染防治目標責任制
2017年12月底前，配合省政府簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務。逐步與重點行業企業簽訂土壤污染防治責任書，明確相關措施和責任，責任書向社會公開。(牽頭單位：市生態環境保護局;配合單位：各區政府、育才生態區管委會)
(三)建立土壤環境質量定期監測制度
建立重點監管企業名錄。2017年10月前建立土壤污染防治重點監管企業名錄，定期對重點監管企業開展監督性監測，強化環境執法和風險預警。(牽頭單位：市生態環境保護局;配合單位：各區政府、育才生態區管委會)
(四)嚴格管控土壤環境風險
1.控制和減緩農用地土壤酸化
2017年10月前制定并發布農用地土壤酸化控制方案。市農業局應將農用地土壤酸化減緩情況納入各區土壤保護成效考核范圍。(牽頭單位：市農業局;配合單位：各區政府、育才生態區管委會)
2.分區域推進超標農用地安全利用
根據土壤污染狀況和農產品超標情況，落實重污染耕地退耕還林地塊，強化農產品質量檢測，對食用農產品超標的農用地進行種植結構調整。(牽頭單位：市農業局、市林業局、市國土資源局、市生態環境保護局;責任單位：各區政府、育才生態區管委會)
3.逐步建立污染地塊名錄
開展涉石油開采、石油加工、固廢處理等重點行業企業用地調查，2017年10月前完成重點監管行業歷史搬遷企業用地清單的編制工作，啟動污染地塊名錄及其開發利用的負面清單編制工作。(牽頭單位：市國土資源局、市生態環境保護局;責任單位：各區政府、育才生態區管委會)
4.建立污染地塊風險管控制度
對暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊劃定管控區域，設立標識，發布通告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環境監測。(牽頭單位：市生態環境保護局;配合單位：各區政府、育才生態區管委會)
加強對建設用地土壤環境狀況調查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監管。2017年完成對三亞寶齊來醫療廢物處置有限公司原有醫療廢物處置設施用地的調查評估。(牽頭單位：市生態環境保護局;配合單位：天涯區政府)
(五)嚴格控制土壤新增污染
1.嚴控工礦污染
開展礦山地質環境調查，做好礦山排土場、排石場等的生態復墾。(牽頭單位：市國土資源局;責任單位：各區政府、育才生態區管委會)
嚴格審批涉重金屬新增項目，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項目。加強工業固體廢物綜合利用，督促企業制定大宗工業廢物綜合利用方案并有序實施。(牽頭單位：市科技工業信息化局、市生態環境保護局;責任單位：各區政府、育才生態區管委會)
編輯：劉影
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