4、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，到2017年底基本完成省政府重點(diǎn)推進(jìn)的48個(gè)縣污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，敏感區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理廠完成一級(jí)A提標(biāo)升級(jí)改造。推進(jìn)污泥處理處置，到2020年底全省設(shè)區(qū)城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到90%。

5、全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定。禁養(yǎng)區(qū)劃定后，2017年底前完成確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)閉或搬遷。開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。

6、規(guī)范水域采砂活動(dòng)，明確砂石禁采期和禁采區(qū)，加強(qiáng)采砂作業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

責(zé)任單位：省環(huán)保廳(牽頭負(fù)責(zé)第1條)、省發(fā)改委(牽頭負(fù)責(zé)第2條)、各設(shè)區(qū)市政府(牽頭負(fù)責(zé)第3條)、省住建廳(牽頭負(fù)責(zé)第4條)、省農(nóng)業(yè)廳(牽頭負(fù)責(zé)第5條)、省水利廳(牽頭負(fù)責(zé)第6條)，各設(shè)區(qū)市政府。

五、省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)對(duì)生態(tài)文明及環(huán)境保護(hù)工作研究不夠。

整改目標(biāo)：將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入重要議事日程。

整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施：

1、自2017年起，省委常委會(huì)涉及生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作議題每年不少于3次;省政府常務(wù)會(huì)議涉及生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作議題每年不少于4次。遇有中央最新環(huán)保工作重大決策部署實(shí)施，即時(shí)召開(kāi)省委省政府有關(guān)會(huì)議研究部署，進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)對(duì)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作列入省領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的重要內(nèi)容，適時(shí)召開(kāi)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作等方面的全省性會(huì)議或省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議，著力加強(qiáng)和提高省級(jí)層面環(huán)境保護(hù)工作水平。

責(zé)任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳。

六、對(duì)于鄱陽(yáng)湖水質(zhì)下降、稀土開(kāi)采生態(tài)破壞、樂(lè)安河流域重金屬污染等問(wèn)題，省委、省政府推進(jìn)效果不夠明顯。

(一)“鄱陽(yáng)湖水質(zhì)下降”問(wèn)題。

整改目標(biāo)：鄱陽(yáng)湖湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)步改善。

整改時(shí)限：持續(xù)改善。

整改措施：

1、實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“河長(zhǎng)制”，落實(shí)各級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，在全省范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展以水污染綜合防治，亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等八亂專(zhuān)項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的“清河行動(dòng)”，分區(qū)域分流域設(shè)立問(wèn)題清單，建立整治臺(tái)賬，督促整改。

2、推動(dòng)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《江西省水污染防治工作方案》實(shí)施，加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治，追究和落實(shí)部門(mén)責(zé)任，推進(jìn)分頭防治措施落實(shí)。

3、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖環(huán)境綜合整治與聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)依法打擊湖區(qū)及濱湖區(qū)存在的偷排、危廢異地非法傾倒、養(yǎng)殖業(yè)非法排污、非法采砂等環(huán)境違法行為。

4、推進(jìn)蓄滯洪區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣應(yīng)用低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù)和測(cè)土配方施肥，控制和減少肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用對(duì)鄱陽(yáng)湖水質(zhì)的污染。

5、加強(qiáng)水污染防治工作調(diào)度，采取定期通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督辦、約談限批等措施，推動(dòng)實(shí)施流域綜合整治，穩(wěn)步改善鄱陽(yáng)湖水質(zhì)。

6、根據(jù)國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定》，制定我省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法，加強(qiáng)地方政府水污染防治工作考核。

責(zé)任單位：省水利廳(牽頭負(fù)責(zé)第1條)、省環(huán)保廳(牽頭負(fù)責(zé)第2、3、5、6條)、省農(nóng)業(yè)廳(牽頭負(fù)責(zé)第4條)、省委辦公廳、省政府辦公廳、省住建廳、省國(guó)土廳、省發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市政府。

(二)“稀土開(kāi)采生態(tài)破壞”問(wèn)題。

整改目標(biāo)：逐步解決贛州市稀土開(kāi)采造成的生態(tài)破壞問(wèn)題。

整改時(shí)限：持續(xù)改善。

整改措施：

1、成立贛州市稀土開(kāi)采生態(tài)保護(hù)綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確政府和相關(guān)部門(mén)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)稀土開(kāi)采生態(tài)保護(hù)綜合治理工作。

2、督促指導(dǎo)贛州市編制稀土開(kāi)采生態(tài)保護(hù)綜合治理規(guī)劃及分縣實(shí)施方案，加快10公頃以上集中連片廢棄稀土礦區(qū)破壞土地、植被修復(fù)以及地質(zhì)災(zāi)害、水土流失和污染綜合治理。

3、督促指導(dǎo)贛州市加強(qiáng)礦山開(kāi)采秩序整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、超越采礦權(quán)證范圍開(kāi)采、在禁采區(qū)保護(hù)區(qū)開(kāi)采稀土資源行為，持續(xù)保持對(duì)違法開(kāi)采稀土行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。

4、督促指導(dǎo)贛州市嚴(yán)格執(zhí)行稀土行業(yè)環(huán)評(píng)、安評(píng)、水土保持、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)稀土企業(yè)積極開(kāi)展稀土行業(yè)規(guī)范管理申報(bào)工作，推動(dòng)中國(guó)南方稀土集團(tuán)在稀土綠色開(kāi)采和冶煉技術(shù)上取得新突破，從源頭控制和減輕稀土工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和污染。

5、督促指導(dǎo)贛州市完善稀土開(kāi)采生態(tài)破壞監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行稀土開(kāi)采生態(tài)破壞嚴(yán)重區(qū)域新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批政策，嚴(yán)厲打擊稀土企業(yè)超標(biāo)排放和水土污染行為。

責(zé)任單位：省政府辦公廳(牽頭負(fù)責(zé)第1條)、省國(guó)土廳(牽頭負(fù)責(zé)第2、3條)、省工信委(牽頭負(fù)責(zé)第4條)、省環(huán)保廳(牽頭負(fù)責(zé)第5條)、省發(fā)改委、省水利廳、省林業(yè)廳、省安監(jiān)局，贛州市政府。

(三)“樂(lè)安河流域重金屬污染”問(wèn)題。

整改目標(biāo)：逐步解決樂(lè)安河歷史遺留重金屬污染問(wèn)題。

整改時(shí)限：持續(xù)改善。

整改措施：

1、成立樂(lè)安河流域重金屬污染防治協(xié)調(diào)組織，明確當(dāng)?shù)卣透鞑块T(mén)的責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)樂(lè)安河重金屬污染防治工作，開(kāi)展樂(lè)安河重金屬污染防治目標(biāo)考核，督促當(dāng)?shù)芈鋵?shí)環(huán)保職責(zé)。

2、督促上饒、景德鎮(zhèn)市政府開(kāi)展全面摸底調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握樂(lè)安河流域重金屬污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，編制實(shí)施樂(lè)安河流域重金屬污染防治規(guī)劃。

3、嚴(yán)格限制新建排放重金屬污染物的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施，加快淘汰樂(lè)安河流域重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的落后產(chǎn)能。依法推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)工藝源頭減少重金屬污染物排放。

編輯：趙凡