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江西省發布中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案(附整改措施清單)

時間:2017-05-03 15:50

來源:環保部

2、加快淘汰落后產能。按照供給側結構性改革要求,以鋼鐵、煤炭、建材、有色金屬等行業為重點,落實階梯電價政策,實施工業結構轉型升級。禁止新上日產2000噸以下新型干法水泥生產線,鼓勵企業對現有日產2000噸以下新型干法水泥生產線實施改造,按期完成壓減粗鋼、煤炭產能以及關閉退出煤礦任務。對未按期完成淘汰任務的地區,嚴格控制國家、省安排的投資項目。

3、實施綠色低碳循環發展。積極發展風能、太陽能、天然氣、生物質能等新能源,穩步發展水電,提高清潔能源的規模和比重。嚴格控制煤炭消費總量,到2020年全省煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下,全省單位生產總值能耗指標完成國家下達的任務。實行資源消耗總量和強度雙控行動,發展低碳循環經濟,推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造。推進工業廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用,大力推進環保產業發展。

(三)深入推進大氣污染防治,持續改善大氣環境質量。

1、加強工業廢氣治理。加快推進火電、鋼鐵、水泥等重點行業脫硫脫硝除塵設施改造升級工程,到2020年底所有具備改造條件的燃煤機組實現超低排放。實施有機化工、醫藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業揮發性有機物綜合治理,嚴控揮發性有機物排放。全面整治燃煤小鍋爐,推進集中供熱、“煤改電”工程建設,到2017年底各設區城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產業集聚區,推廣集中建設熱電聯產機組,淘汰分散燃煤鍋爐。

2、加強各類揚塵整治。實施重大揚塵源清單動態更新和在線監控管理,落實揚塵污染控制屬地責任。實行綠色施工,城市建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻,施工現場道路、作業區、生活區進行地面硬化和灑水,運輸車輛清洗潔凈駛出工地。大型煤堆、料堆實行封閉儲存或建設防風抑塵設施。

3、加強機動車排氣污染防治。劃定機動車限制行駛的區域,設置限行標志,到2017年底基本淘汰全省范圍內的黃標車。加強油品質量監督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為,到2017年底全省所有儲油庫、加油站和油罐車完成油氣回收綜合整治。

(四)全面推進水污染防治,保護好鄱陽湖“一湖清水”。

1、加強工業廢水治理。加快工業園區污水處理設施配套管網建設。到2017年底,基本完成省政府重點推進的25個城市新區(工業園區)污水管網建設項目,提高工業園區污水收集率。加快推進執行“綜合一級”排放標準的工業園區污水處理廠提標改造。規范園區污水產排企業排污口設置,安裝自動在線監控設施,按照批準的納管標準排放污水。完善污水處理運行機制,按照不同的納管標準和污水處理難易程度實行差別化的收費政策。

2、加強城鎮生活污水處理。結合新城區建設、棚戶區和舊城改造等,推進城鎮污水處理廠配套管網建設和雨污分流改造,到2020年底全省縣城、設區城市污水處理率分別達到85%、95%左右。加快城鎮污水處理設施建設與改造,到2017年底敏感區域的城鎮污水處理廠完成一級A提標升級改造。推進污泥處理處置,到2020年底全省設區城市污泥無害化處理處置率達到90%。

3、加強農業農村污染防治。全面推進畜禽養殖禁養區、限養區和可養區“三區”劃定。禁養區劃定后,2017年底前完成確需關閉或搬遷的養殖場、養殖小區的關閉或搬遷。加強畜禽養殖污染控制,到2020年底全省規?;笄蒺B殖場(小區)配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施比例達到80%??刂妻r業面源污染,開展化肥和農藥使用減量行動,到2020年底全省肥料、農藥利用率均達到40%。

(五)全面啟動土壤污染防治,著力改善土壤環境質量。

1、加強生活垃圾處理處置。加快推進生活垃圾填埋場和生活垃圾焚燒項目建設,改造或關閉簡易生活垃圾填埋場,完善現有垃圾填埋場滲濾液處理設施和防滲、防揚散措施,確保達標排放。完善城鄉環衛一體化工作體制機制,落實“戶分類、村收集、鄉運轉、縣處理”四級運行機制,淘汰不符合衛生標準的焚燒處理方式,從源頭上推進解決農村生活垃圾隨意堆存,無污染治理措施的隱患。提高城鄉垃圾無害化、減量化、資源化、一體化處理水平,到2020年底全省城鎮生活垃圾無害化處理率達到85%。

2、加強重金屬污染防治。建立全省涉重金屬園區(集聚區)清單,并分類實施綜合整治。對現有治污設施不完善的涉重金屬企業進行整改,整改后仍不達標的依法責令其停業或關閉,到2020年底全省重點行業的重點重金屬排放量比2013年下降10%。推進贛江源頭、樂安河流域等修復治理歷史遺留重金屬污染,大力實施重金屬廢渣治理和重金屬污染土壤修復工程,推進重點防控區域試點示范工程建設。

3、加強危險廢物管理。著力提高危險廢物處置能力,加快完善江西省固體廢物處置中心建設,推進吉安、贛州危險廢物處置中心以及贛北水泥窯協同處置危險廢物項目建設,確保2018年底前建成運行。按照適量富余、良性競爭的原則,根據需要在新余、上饒、撫州逐步建設新的危險廢物處置中心,切實解決能力不足問題。加快推進全省固體廢物監管平臺建設,盡快實現危險廢物管理信息化,如實掌握全省危險廢物的實際產生、轉移、處置量,加強對危險廢物的全過程監管,防范環境風險。

(六)嚴守生態紅線,堅持不懈推進生態建設與保護。

1、嚴守生態空間保護紅線。在依法劃定生態空間保護紅線的基礎上,設立統一規范的標識標牌,確保生態空間保護紅線落地準確、邊界清晰。根據國家要求制定出臺生態空間保護紅線管理、開發建設項目準入、生態補償等制度,為生態空間保護紅線的長效管控提供制度保障。

2、加快礦山環境恢復治理。全面推進礦山環境保護與治理恢復工作,積極推進礦區土地復墾。自2017年起,礦產資源開發活動集中的區域,執行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫,對尾礦壩壩體、尾礦庫排洪、排滲設施,尾礦庫灘面等隱患進行治理和閉庫治理。

3、抓好重大生態工程。實施鄱陽湖流域清潔水系工程,強化水源涵養區、江河源頭、飲用水源保護區和備用水源地等重點區域保護與生態修復,重點開展鄱陽湖濕地恢復與綜合治理工程,切實保護“一湖清水”。實施國土綠化工程,到2020年底完成營造林600萬畝,建設長(珠)防林等防護林700萬畝。

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編輯:趙凡

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