日前，廣州市城管委表示，將以城市管理和執(zhí)法體制改革為契機(jī)，以“八個提升”為主要任務(wù)實施好城市管理三年提升計劃，推動城市管理全面升級。此外，在環(huán)衛(wèi)工作上，該委還將選擇一個市本級項目和兩個區(qū)的街鎮(zhèn)，開展環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式改革試點。

示范社區(qū)帶動垃圾分類管理

廣州市城管委表示，廣州的垃圾分類強(qiáng)制方案還在修訂，5月31日前將出臺垃圾分類強(qiáng)制范圍。廣州擬把垃圾分類強(qiáng)制實施范圍定為餐飲行業(yè)、機(jī)團(tuán)單位、農(nóng)貿(mào)市場、紡織品和皮革批發(fā)市場。廣州城管委今年還計劃和供銷社系統(tǒng)進(jìn)行合作，推動低值可回收物的回收利用。

廣州社科院有關(guān)調(diào)研人員表示，獎罰分明將會是垃圾分類工作最終的方向，以獎為主，以罰為輔。居民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾分類后，給予積分獎勵，居民可以用積分去換取垃圾袋或者購物，目前有些社區(qū)已經(jīng)開展了垃圾分類積分獎勵。

未來計劃對全市分類垃圾定時定點投放進(jìn)行調(diào)整，同時在廣州100個社區(qū)重點推進(jìn)垃圾分類，讓100個社區(qū)帶動全市垃圾分類管理。

持續(xù)推進(jìn)社區(qū)生活垃圾“定時定點”分類投放，加強(qiáng)垃圾分類社會宣傳動員，開展垃圾分類示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，探索推進(jìn)農(nóng)村生垃圾分類模式。同時，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)收運系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，完善有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾等分類收運線，切實解決混收混運現(xiàn)象。

“一圖一表”專項整治城市違建

廣州市城管委表示，未來三年，將深化開展干凈整潔城市環(huán)境工作，提升城市形象。“將全面開展干凈整潔專項清理行動，推動綜合整治從中心城區(qū)、重點區(qū)域、主次干道向城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、內(nèi)街里巷、村居延伸”，還將研發(fā)智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)及管養(yǎng)進(jìn)行實時監(jiān)控，并通過持續(xù)開展防滴漏整治行動，對中心城區(qū)165個壓縮站、2503個臨時收運點進(jìn)行精細(xì)化品質(zhì)提升。

結(jié)合社區(qū)微改造，扎實抓好容貌示范社區(qū)、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度示范街（鎮(zhèn)）和門店招牌示范路等創(chuàng)建工作，以點帶面、形成輻射示范效應(yīng)。此外，加強(qiáng)建筑物外立面清洗和保潔，建立完善廣告招牌設(shè)置管理法規(guī)體系，開展戶外廣告設(shè)置規(guī)劃編制和綜合整治，逐步實現(xiàn)城市主干道門店招牌的規(guī)范設(shè)置。

建立全市統(tǒng)一的違法建設(shè)“一圖一表”機(jī)制和查控大數(shù)據(jù)庫，建立及時發(fā)現(xiàn)、處置、司法銜接、責(zé)任落實、疏導(dǎo)等機(jī)制，逐步構(gòu)建群眾舉報、村社“零報告”、現(xiàn)場巡查、視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測“立體式”巡查網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升違法建設(shè)治理水平。

啟動環(huán)衛(wèi)一體化PPP改革試點

當(dāng)前，廣州市環(huán)境衛(wèi)生管理實行“兩級政府、三級管理”體制。接下來，廣州市城管委將積極探索環(huán)衛(wèi)管理模式創(chuàng)新，開展環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式改革試點，并選擇一個市本級項目和兩個區(qū)的街鎮(zhèn)納入全市環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式改革試點范疇，選擇具有專業(yè)實力雄厚的社會資本參與生活垃圾收集、運輸，路面清掃保潔等環(huán)衛(wèi)工作，提高作業(yè)效率和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。

同時，市本級將從作業(yè)主體和監(jiān)管主體兼顧，向單一監(jiān)管主體轉(zhuǎn)變，建立每天巡檢督查制度，完善“市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）”三級監(jiān)督管理體系。

“我們計劃成立廣州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急中心，主要負(fù)責(zé)市一級作業(yè)區(qū)域和各區(qū)城管局負(fù)責(zé)的主次干道環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的日常巡查監(jiān)督和環(huán)衛(wèi)作業(yè)應(yīng)急處置，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督管理的經(jīng)常化、規(guī)范化、專業(yè)化。”廣州市城管委表示，各區(qū)也相應(yīng)完善本區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急中心，明確職能編制，主要負(fù)責(zé)對街、鎮(zhèn)作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行日常巡查監(jiān)督和環(huán)衛(wèi)作業(yè)應(yīng)急處置。

在街鎮(zhèn)一級，將落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法管理。據(jù)介紹，街鎮(zhèn)監(jiān)督管理隊伍可充分發(fā)揮社區(qū)居委會的職能作用，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)、集團(tuán)單位、商鋪環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的落實，街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要加強(qiáng)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，執(zhí)法管理情況應(yīng)列入街鎮(zhèn)績效評估的重要內(nèi)容。

編輯：洪翩翩