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《焦作市北山生態環境保護條例》實施(附全文)

時間:2017-03-14 09:18

來源:河南省人民政府門戶網站、焦作日報

第十三條 涉及北山的各類區域規劃和專項規劃,應當與北山生態環境保護規劃相銜接。

第十四條 市人民政府應當根據北山范圍內的區域生態環境承載能力,劃定一類保護區、二類保護區和三類保護區,并向社會公布。

一類保護區包括自然保護區的核心區、緩沖區,飲用水水源保護區等有特殊價值的自然遺跡,珍稀瀕危野生動植物天然集中、生態功能重要的區域。

二類保護區包括自然保護區的實驗區、風景名勝區、森林公園、文物保護單位等生態系統脆弱或者自然資源、人文資源比較集中的區域。

北山范圍內的其他區域為三類保護區。

第十五條 一類保護區內禁止一切與生態環境保護無關的開發建設和生產經營活動。

二類保護區內禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞地形地貌、植被和景觀的活動,以及建設與其生態環境承載能力不相適應的項目和設施。

三類保護區內應當以增加綠化面積為主,適度發展生態旅游,可以進行必要的村鎮建設和符合環境保護要求的開發建設等。

第十六條 市協調管理機構應當會同有關行政主管部門統一設置保護區域標志、標識和保護設施。任何組織和個人不得擅自移動、毀損、破壞。

第十七條 北山范圍內的開發建設項目,應當符合北山生態環境保護規劃,并依照有關法律、法規的規定,辦理環境影響評價、地質災害危險性評估、水土保持方案編制、節能評估審查、林地使用、林木采伐等審批手續。

第十八條 市、相關縣市區協調管理機構應當建立信息共享、案件移送、舉報獎勵、巡查通報、目標考核、責任追究等制度,加強對北山生態環境保護工作的監督和管理。

第三章 保護與利用

第十九條 市、相關縣市區人民政府應當加強對北山地質地貌、森林植被、河流水系、生物分布、古樹名木、珍稀動植物等自然資源和文物古跡、宗教遺跡、非物質文化遺產等人文資源的保護,建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。

第二十條 市、相關縣市區人民政府應當采取封育保護、禁牧禁采、人工種植、建立保護區、設立繁育基地和種質資源庫等措施,擴大植被覆蓋面積,涵養水源,保護生物多樣性,維護和改善北山生態環境。

第二十一條 市、相關縣市區林業主管部門應當制定北山生態公益林管護規范,采取專業管護、承包管護、聯戶合作等多種管護措施,促進北山森林資源持續增長。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養等方式參與生態公益林建設和保護。

第二十二條 市、相關縣市區林業、城市綠化主管部門應當建立北山古樹名木圖文數據檔案,并及時更新。定期對古樹名木生長和養護情況進行檢查,發現古樹名木生長狀況不良或者環境狀況影響古樹名木生長的,應當提出救治措施,并監督實施。

第二十三條 北山范圍內的文物古跡、宗教遺跡、古棧道遺址、古村鎮等人文資源,應當保持其整體格局和空間形態,反映歷史風貌。

第二十四條 市、相關縣市區人民政府應當加強對北山傳統村落的保護。新建的村(居)民住宅和鄉村公共設施,應當符合規劃要求,適當集中、合理布局,與周圍環境相協調。

第二十五條 市、相關縣市區人民政府應當對北山范圍內的歷史事件、地名典故、傳統工藝等非物質文化遺產進行搜集、整理、研究、保護和利用。

第二十六條 北山范圍內禁止下列行為:

(一)非法開采礦產資源;

(二)非法挖掘、運輸樹根,非法采割、運輸灌木條;

(三)擅自將林地改變為非林地,或者毀林開墾和毀林采石、采砂、取土、造墓、修筑工程設施及其他毀壞林地的行為;

(四)森林高火險期內,在林區及其邊緣吸煙、野炊、燒荒、燃放煙花爆竹、銷售燃放孔明燈、上墳燒紙、祭祀送燈、使用明火照明取暖等;

(五)非法獵捕、殺害國家和省重點保護的野生動物,或者破壞其生息繁衍場所;

(六)運入未經檢疫的動植物;

(七)鄉村規劃區內,未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設;

(八)向河道內傾倒垃圾、渣土;

(九)其他人為破壞生態環境的行為。

第二十七條 市、相關縣市區人民政府應當采取下列措施,加強北山的水污染防治:

(一)根據功能區水質保護要求,依法劃定畜禽養殖的禁養區和限養區,并向社會公布;

(二)引導和鼓勵發展生態農業,推廣植物病蟲害綜合防治和配方施肥技術,防止造成水污染。

第二十八條 在北山從事生產、加工、貯存、運輸等易產生揚塵污染活動的,應當符合下列要求:

(一)生產、建設等場地應當采取噴淋、密閉、圍擋等防塵措施,場地路面、車輛行駛道路應當進行硬化、清掃、灑水等防塵處理;

(二)堆放易產生揚塵污染的物料、垃圾的,應當采取噴淋、封閉、遮蓋等防塵措施;

(三)施工運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后駛出作業場所,運輸礦石、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應當采取密閉、覆蓋等防護措施。

第二十九條 市、相關縣市區人民政府應當依法做好北山范圍內山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防治工作,保護人民群眾生命財產安全及動植物生存的自然環境。

第三十條 市、相關縣市區人民政府應當采取下列措施,加強北山生態環境的恢復治理:

(一)制定北山生態環境恢復治理規劃,對廢棄礦山、開山采石點進行摸底調查,因地制宜進行修復治理;

(二)加強宜林荒山荒地造林綠化,提倡、鼓勵單位和個人在指定區域種植紀念樹,營造紀念林;

(三)加強涉及北山生態環境保護專項資金的統籌使用和管理,開展礦山地質環境治理、森林植被恢復、水土保持、土地復墾等方面綜合治理,提高資金使用效率;

編輯:趙凡

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