時間:2016-12-26 11:07
來源:環(huán)境保護部
(二)如檢測過程需采用非標方法,需按檢測單位質(zhì)量認證文件 相關(guān)程序開展非標方法制定和驗證。
(三)檢測報告應(yīng)按照中國計量認證的要求進行編寫,至少包括 任務(wù)范圍、采樣與檢測時間、采樣及檢測使用的主要儀器、采樣方法、采樣工作情況、樣品保存情況、樣品預(yù)處理方法、檢測分析方法、檢測結(jié)果、質(zhì)量控制等信息。
第八條 出具鑒別報告。鑒別單位對待鑒別固體廢物作出是否 屬于危險廢物的判斷,向鑒別委托方出具鑒別報告,并同時報送委 托方所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。出具的鑒別報告必須經(jīng)鑒 別單位負責人、技術(shù)負責人等簽字,并加蓋鑒別單位公章。鑒別報 告應(yīng)至少包含以下主要內(nèi)容:
(一)鑒別委托情況。
(二)固體廢物產(chǎn)生源的詳細描述。
(三)待鑒別固體廢物是否屬于危險廢物的結(jié)論及相關(guān)判斷依據(jù)。
(四)開展采樣檢測的,還應(yīng)包含鑒別方案、采樣情況記錄和檢 測報告等相關(guān)材料。 鑒別單位應(yīng)將危險廢物鑒別委托書、鑒別方案、檢測報告、鑒 別報告等進行存檔,保存期限不少于 20 年。
第九條 危險廢物鑒別單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體 系,嚴格執(zhí)行國家和地方的法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范,科學(xué)、公 正、誠信的開展鑒別工作,自我承諾保證鑒別結(jié)果真實、準確、客 觀,對所出具的鑒別結(jié)論負責,并為委托方保守技術(shù)及商業(yè)秘密。 危險廢物鑒別單位因自身原因造成鑒別結(jié)論錯誤,應(yīng)承擔由此造成 的一切法律責任。危險廢物鑒別單位應(yīng)主動公開信息,自覺接受社 會公眾和環(huán)保部門監(jiān)督,提高誠信意識和服務(wù)水平。
第十條 鼓勵危險廢物鑒別單位成立行業(yè)自律性組織,成立專 家委員會,協(xié)調(diào)解決鑒別共性問題。強化危險廢物鑒別的行業(yè)管理, 簽訂質(zhì)量保證承諾,推動行業(yè)自律。組織開展危險廢物鑒別技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),評估危險廢物鑒別單位的業(yè)務(wù)水平,促進危險廢物鑒 別服務(wù)行業(yè)水平的不斷提升。
第十一條 危險廢物鑒別行業(yè)自律性組織應(yīng)采用信息化手段建 立危險廢物鑒別單位動態(tài)數(shù)據(jù)庫,登記和公布鑒別單位名單、鑒別 服務(wù)開展情況、資質(zhì)、人員、業(yè)務(wù)、業(yè)績、合同及公眾評價、信用 記錄、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息,對危險廢物鑒別單位進行動態(tài)化管理, 建立公示制度和退出機制,形成“優(yōu)勝劣汰”的良性競爭態(tài)勢。
第十二條 各省級環(huán)境保護主管部門于每年 6 月 30 日前和 12 月 31 日前將本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物鑒別工作情況和危險廢物鑒別報 告報送環(huán)境保護部。
第十三條 環(huán)境保護部和各省級環(huán)境保護主管部門采取不定期 隨機抽查方式對危險廢物鑒別工作進行監(jiān)督管理,檢查結(jié)果向全社 會公示。當鑒別相關(guān)方對鑒別結(jié)果存在異議、爭議時,可請求各省 級以上環(huán)境保護主管部門進行判定和裁決。對存在弄虛作假、違紀 違法等行為的危險廢物鑒別單位,將在“信用中國”網(wǎng)絡(luò)平臺予以 通報。危險廢物鑒別單位在有關(guān)鑒別服務(wù)活動中弄虛作假,對造成 的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以 處罰外,還應(yīng)當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶 責任。對不符合鑒別標準及規(guī)范、鑒別結(jié)果有誤的,給予通報批評, 限期整改;對于存在弄虛作假行為的或篡改偽造檢測數(shù)據(jù)的,依法 予以處罰,并列入黑名單;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條 本指南由環(huán)境保護部解釋。
第十五條 本指南自 2017 年 月 日起施行。
危險廢物鑒別單位的必備條件
一、具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正、科學(xué)的開展鑒別 工作。對鑒別結(jié)論的科學(xué)性、準確性負責,并能夠承擔相應(yīng)的法律 責任。
二、具有 8 名以上環(huán)境工程、分析化學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)工程 等相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱,并有 3 年以上危險廢物管理或研究 經(jīng)歷的技術(shù)人員,其中技術(shù)負責人應(yīng)具有高級技術(shù)職稱。
三、具有危險廢物管理或研究經(jīng)歷和相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ),熟悉危 險廢物特性鑒別程序。
四、具有健全的組織結(jié)構(gòu)和完備的實驗室質(zhì)量管理體系,包括 組織體系、工作程序、質(zhì)量管理、操作規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容,并有效運行。
五、具有良好的綜合信用,能做到廉潔自律。
編輯:李丹
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